В последнее время внешнеэкономическая деятельность претерпевает серьезные изменения. Это связано, в первую очередь с теми тенденциями глобализации и интеграции мировой экономики, которые влекут за собой необходимость унификации различных сторон жизнедеятельности общества. Глобальный мировой порядок предполагает наличие общих норм регулирования. Решить данную проблему возможно только через деятельность международных организаций, которые могли бы выработать такие правовые нормы, позволяющие сблизить национальные правовые системы и единообразно регулировать те или иные виды общественных отношений.

Процессы глобализации в международной торговле влекут за собой необходимость обеспечения высокого уровня согласованности в области таможенного регулирования и унификации таможенных систем, т. к. вопросы таможенного дела оказывают большое влияние на процессы развития международного товарообмена. Те различия в нормах национальных правовых систем, которые в настоящее время существуют и имеют отношение к таможенному регулированию, значительно осложняют международный товарооборот и препятствуют развитию международных связей. Поэтому важнейшей задачей в области международного таможенного сотрудничества является разработка норм, которые могли бы единообразно регулировать общественные отношения в области таможенного дела.

Первым документом, регулирующим взаимодействие государств в области таможенного дела стала Конвенция о создании Международного союза по публикации таможенных тарифов от 5 июля 1890 г. [15] , опубликованная в Брюсселе (Бельгия), направленная на осуществление контроля за государствами в части тарифного обложения и недопущения ими случаев повышения таможенных тарифов без их предварительного опубликования.

Эта конвенция положила начало образованию первой международной таможенной организации. Этой организацией стал Международный союз для публикации таможенных тарифов.

Отдельные статьи этой конвенции подверглись изменениям в 1949 г. (Протокол об изменениях от 16 декабря 1949 г.). В соответствии с данной Конвенцией было образовано Международное бюро по переводу и изданию таможенных правил и таможенных тарифов.

В первой половине XX в. международным сообществом на многосторонней и двухсторонней основах неоднократно предпринимались попытки стандартизировать и гармонизировать таможенные правила и процедуры для содействия мировой торговле.

3 ноября 1923 г. была принята Конвенция об упрощении таможенных формальностей (заключена в г. Женеве, Швейцария) [16] .

В сентябре 1947 г. в рамках Комитета по европейскому экономическому сотрудничеству правительствами 13 стран была принята совместная декларация, предусматривающая создание в Европе таможенного союза. В соответствии с этой декларацией в Брюсселе была организована рабочая группа, которая должна была заниматься вопросами создания таможенного союза.

В 1948 г. были образованы Экономический и Таможенный комитеты с постоянным бюро по тарифам. Таможенный комитет основной своей задачей ставил единой тарифной номенклатуры.

Результатом этой работы в г. Брюсселе 15 декабря 1950 г. стало принятие двух Конвенций:

– «О номенклатуре для классификаций таможенных тарифов»;

– «Об оценке товаров в таможенных целях».

В то же время была подписана Конвенция «О создании Совета таможенного сотрудничества» [17] , вступившая в силу 4 ноября 1952 г.

26 января 1953 года состоялась «Инаугурационная Сессия», в которой приняли участие 17 членов – основателей СТС (Австрия, Франция, Бельгия, Великобритания, ФРГ, Италия, Дания, Греция, Нидерланды, Ирландия, Люксембург, Норвегия, Испания, Португалия, Швейцария, Швеция, Турция.).

В 1983 году СТС определил 26 января в качестве профессионального праздника – «Международный день таможенника». Эта дата была приурочена к 30 летней годовщине проведения первого заседания СТС.

Также 26 января 1953 года на первом заседании СТС были приняты:

– внутренний регламент;

– финансовый регламент;

– положения о Генеральном Секретариате (далее – Секретариат);

– статус персонала Совета.

Также был определен бюджет СТС и размеры ежегодных взносов государств – членов СТС.

22 июня 1994 года СТС получил второе рабочее название – Всемирная таможенная организация (ВТамО). Несмотря на этот факт, до настоящего времени название СТС сохранилось и употребляется в международных правовых документах (конвенциях, резолюциях, рекомендациях, декларациях), а название ВТамО употребляется в переписке и документах, не имеющих правового характера.

Членство в СТС/ВТамО с каждым годом возрастает и в настоящее время насчитывает около 180 государств.

СССР вступил в СТС/ВТамО в июле 1991 г. Россия присоединилась к деятельности этой международной организации 1992 году как правопреемница СССР. 26 декабря 1991 г. Министерством иностранных дел Российской Федерации была направлена Генеральному секретарю СТС Т. Хейесу нота о том, что членство СССР в Совете таможенного сотрудничества во всех его органах, а также во всех заключенных в его рамках или под его эгидой конвенциях, соглашениях и других международно-правовых инструментах продолжается Российской Федерацией. Таким образом, в Совете таможенного сотрудничества вместо названия «Союз Советских социалистических республик» стало использоваться наименование «Российская Федерация» [18] .