Шрифт:
Что касается дисциплины «Правовая система Российской Федерации», она входит в базовую часть социально-гуманитарного модуля ОП по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», профиль «Программа широкого профиля» (программа подготовки бакалавров).
Дисциплина «Правовая система Российской Федерации» по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» базируется на знаниях, умениях и владениях, приобретенных студентами в ходе изучения дисциплин «История» и «Философия».
Требования к входным знаниям и умениям студентов.
Для освоения дисциплины «Правовая система Российской Федерации» студент должен:
знать:
• основные принципы общественного и государственного устройства, а также базовые положения организации регулирования общественных отношений в Российской Федерации;
основные методы познания и самостоятельной обработки теоретических и практических знаний;
уметь:
• ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актах, регламентирующих сферу профессиональной деятельности;
• использовать правовые нормы в профессиональной и общественной деятельности.
Настоящий учебник содержит ответы на важнейшие вопросы, которые включены федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС ВО) в содержание учебной дисциплины «Правовая система Российской Федерации».
Глава 1. Правовые системы современности
Ключевые термины и понятия: право; правовая система; правовая семья; государство; источники права; норма права; законы; обычаи; судебный прецедент; правовая доктрина; романо-германская правовая семья, англосаксонская правовая семья, религиозная правовая семья, социалистическая правовая семья.
В результате освоения данной главы студент должен:
знать:
• понятие правовой семьи и правовой системы;
• виды правовых семей;
уметь:
• анализировать сущность и особенности правовых систем современности;
• характеризовать источники правовых семей и их виды;
владеть:
• навыками самостоятельной работы с учебной и научной литературой по рассматриваемой теме;
• навыками свободного оперирования понятиями и категориями по данной теме.
1.1. Понятие правовой системы (семьи)
Национально-историческое развитие, наличие различных религий, обычаев и идеологий обусловили то, что в современном мире существуют различные правовые системы, которые имеют специфические, присущие только им черты.
В переводе с греч. термин «система» (systema) означает целое, составленное из частей. Причем эту систему отличает непротиворечивость, взаимозависимость, упорядоченность ее элементов, каждая из которых выполняет определенную функцию, а вместе они обеспечивают существование системы. При определении понятия системы учитывается его взаимосвязь с понятиями целостности, структуры, связи, элемента, отношения, подсистемы.
Правовая система – понятие сложное и многоплановое, она включает в себя целый комплекс компонентов, производит нормативно-организационное воздействие на общественные отношения. Элементы правовой системы объединены общей целью, задачами, они выполняют некоторые общие функции, в то же время это не свидетельствует об однородности и идентичности последних.
В современном мире насчитывается около 200 правовых систем. Для того чтобы правильно определить структуру правовой системы, необходимо определить критерии отбора ее элементов. Основными требованиями в данном случае будут их внутренняя упорядоченность (организационный критерий), правовое направление деятельности (правовой аспект), который должен быть выражен нормативно в соответствующих законодательных актах, положениях, отражающих цель создания правовой системы, сферу деятельности, характер ее основных задач и функций, особенности их реализации, специфические принципы организации и деятельности и т. д. (программный критерий). Причем понятно, что наряду с общими функциями каждый компонент правовой системы выполняет только ему присущие, специфические функции, что не мешает им находиться в логической связи друг с другом.
Сущность правовой системы заключается в том, что она отражает баланс интересов различных социальных групп, классов общества. Эти интересы получают отражение в праве, законах и других частях системы в виде государственной воли, которая опирается на возможность властного принуждения к соответствующему поведению и наказания нарушителей юридических предписаний. Правовая система является важным стабилизирующим и организующим фактором.
Чаще всего правовая система того или иного государства включает в себя право как совокупность нормативно-правовых предписаний, сформулированных и санкционированных государством, его источники, акты применения норм права, правоотношения, права, свободы и обязанности субъектов правоотношений, цели и принципы регулирования, системообразующие связи и т. д.