Защита прав и свобод представляет собой важнейший институт конституционного права России. В свою очередь он является составной частью более крупного конституционно-правового института – правового положения человека в Российской Федерации. Защита в данном случае рассматривается как государственно-правовая категория, и ее важнейшим элементом является правовая защита.

Исходя из принципа разделения властей и роли отдельных ветвей и органов государственной власти в защите прав и свобод, можно выделить следующие виды их защиты: правотворческую (законодательную); административную (исполнительно-распорядительную); судебную.

Каждый из этих видов можно подразделить на подвиды. Например, правотворческая защита включает конституционную, законодательную и иную нормативно-правовую защиту, осуществляемую соответствующими органами правотворчества.

В зависимости от отраслей права и законодательства институт защиты классифицируется на такие виды, как: международно-правовая; конституционно-правовая; административно-правовая; уголовно-правовая;

гражданско-правовая; виды защиты, определяемые в отраслях права и законодательстве.

Критерий «сферы общественных отношений» позволяет выделить такие виды защиты, как: политическая; правовая; экономическая; социальная; культурно – духовная.

Конституция РФ предусматривает возможность человека защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45). В то же время она обязывает непосредственно государство защищать конституционные права и свободы человека и гражданина.

По субъектам – носителям прав и свобод – выделяется защита прав и свобод: человека и гражданина; общественных объединений; физических и юридических лиц.

Реализация института судебной защиты прав и свобод основывается на конституционном праве на защиту.

Конституционное право на защиту включает право: 1) на государственную защиту (подробнее см. параграф 1.2); 2) общественную защиту; 3) личную защиту или самозащиту.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Признание прав и свобод человека высшей ценностью, их защиты – обязанностью государства непосредственно вытекает из зафиксированного в Конституции РФ положения о России, как о демократическом правовом государстве (ст. 1, 2 Конституции РФ). Конечная цель деятельности такого государства – обеспечение прав и свобод. Достижение этой цели неразрывно связано с обязанностью государства создавать систему защиты прав и свобод, а также устанавливать четкие юридические процедуры такой защиты.

В демократическом правовом государстве не только государство, но и разнообразные общественные объединения вовлечены в защиту прав и свобод человека и гражданина. Обращения человека к общественным объединениям является нередко одним из весьма эффективных способов защиты его прав и свобод. Праву обращаться к общественным объединениям за правовой защитой соответствует обязанность осуществлять ее, что, как правило, отражено в уставах общественных объединений.

Конституция РФ предоставляет каждому право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Применительно к профсоюзам это право закреплено в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». В ст. 11 этого Закона установлено, что профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов работников – независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

В Российской Федерации возникли и официально действуют многочисленные неправительственные организации, в уставах которых в качестве цели ставится защита прав человека. К числу наиболее известных таких организаций относятся: Ассоциация юристов России; Общественное движение «За социальную справедливость»; «Репортеры без границ»; Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций «Агора» (союз групп юристов-правозащитников); Фонд «В защиту прав заключенных»; Общероссийское общественное движение «За права человека»; Комитет «За гражданские права»; Россия без пыток; Союз комитетов солдатских матерей России, а также комитеты и фонды солдатских матерей; Центр содействия реформе уголовного правосудия и др. [1] Эти организации оказывают конкретную помощь в защите и восстановлении нарушенных прав и свобод граждан, занимаются просветительской деятельностью, оказывают ощутимое влияние на формирование общественного мнения по проблеме прав человека внутри страны и в других странах, а также на государственную политику в этой сфере. Для отстаивания прав, в особенности социально-экономических, граждане прибегают к таким формам выражения публичного мнения, как митинги, шествия и пикетирование, а в отдельных случаях и к забастовкам. В целях реализации этого права принято соответствующее федеральное законодательство, регламентирующее право каждого на отстаивание своих прав и свобод посредством участия в митинге, шествии, в пикетировании, а в отдельных установленных законом случаях в забастовке, а также процедуры реализации этого права: Конституция РФ (ст. 31), Федеральный закон от 18 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», Трудовой кодекс РФ и другие нормативные правовые акты.

Действенным способом защиты гражданами своих прав и свобод нередко оказываются обращения в редакции газет, журналов, на радио, в другие средства массовой информации.

Наряду с закреплением механизмов государственной и общественной защиты прав и свобод граждан Конституция РФ легализует и поощряет самостоятельное совершение каждым человеком и гражданином не запрещенных законом активных действий, направленных на защиту своих прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Содержание данной статьи соответствует положениям Итогового документа Венской встречи представителей государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1986 г., в котором была выражена решимость уважать право своих граждан самостоятельно или совместно с другими вносить активный вклад в развитие и защиту прав и свобод человека.