Объектами жилищных прав признаются только жилые помещения.

Жилое помещение есть изолированный объект недвижимости, пригодный для постоянного проживания граждан.

Признаки жилого помещения:

• Изолированность. Жилое помещение должно быть обособлено от иных жилых и прочих помещений таким образом, чтобы не допускать контакта жильцов. Изолированность помещения предполагает наличие отдельного входа в него;

• Недвижимая форма;

• Пригодность для проживания. Помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, другим требованиям законодательства.

Виды:

• Жилой дом (индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, вспомогательных помещений).

• Часть жилого дома.

• Квартира (структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее прямой доступ к помещениям общего пользования, состоящее из комнат и вспомогательных помещений).

• Часть квартиры.

• Комната (часть жилого дома или квартиры, используемая в качестве места непосредственного проживания граждан).

Жилые помещения могут быть использованы в следующих целях:

• Проживание граждан (основная цель).

• Осуществление профессиональной или предпринимательской деятельности проживающих граждан (факультативная цель).

При этом факультативная цель не может достигаться отдельно от основной, то есть профессиональная или предпринимательская деятельность лиц, не проживающих в данном жилом помещении, в нем не допускается.

Пределы использования:

• Соблюдение прав и законных интересов других жильцов, соседей.

• Соблюдение требований, предъявляемых к жилому помещению.

• Соблюдение правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных нормативных требований.

• Не допускается размещение промышленных производств.

Права собственника:

• Владение жилым помещением.

• Пользование жилым помещением.

• Распоряжение жилым помещением.

• Предоставление во владение или пользование жилым помещением физическому либо юридическому лицу.

Относительно рассматриваемой категории споров в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется следующее:

• По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение на основаниях, предусмотренных статьями 86–88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, что и в коммунальной квартире.

• Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. [88] Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.

• При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86–88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, поэтому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

• По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

• Иск, заявленный по п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть отнесены:

– длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии;

– тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры;

– болезнь нанимателя и (или) членов его семьи;

– наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

• В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).