Рекомендации по профилактике и тушению природных пожаров для гражданского общества
Рекомендации по тушению лесных пожаров предназначены для представителей общественных организаций, принимающих участие в нашем общем деле сбережения лесных богатств страны от природных пожаров.
Рекомендации составлены с использованием материалов ФАУ ДПО «Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства». Справочника добровольных лесных пожарных. Пособия «Работа с населением по предотвращению лесных пожаров» и пособия для кадет «Готовимся к походам».
Начальник ФБУ «Авиалесоохрана» Виталий Викторович Акбердин
С каждым годом гражданское общество проявляет все большую активность в вопросах, связанных с охраной окружающей среды. Задача предотвращения возникновения и борьбы с природными пожарами является одной из основных в обеспечении экологической безопасности страны.
Добровольные общественные организации с каждым годом все с большим желанием и старанием оказывают помощь лесным специалистам и профессиональным лесным пожарным, как в области пропаганды, так и в практических противопожарных мероприятиях. Для того, чтобы в достаточной степени противостоять огню наравне с профессионалами, представители общественных организаций должны обладать теоретическими знаниями и практическими навыками в области охраны лесов от пожаров.
Значительное место в сохранении российских лесов играет противопожарное информирование населения о последствиях неосторожного обращения с огнем в лесах и на прилегающих к лесу территориях. Именно поэтому, в данных рекомендациях мы акцентировали внимание гражданского общества на организацию противопожарной пропаганды. Обозначили формы участия гражданского общества в профилактике лесных пожаров, одной из важнейших составляющих которой является работа с населением. Выделили основные постулаты и методы противопожарной пропаганды, базирующиеся на осторожном и грамотном обращении населения с огнем в лесах.
Создавая «Рекомендации по профилактике и тушению природных пожаров для гражданского общества», мы преследовали цель пополнить знания представителей общественных организаций в части предупреждения и тушения лесных пожаров, технических средств и приемов их использования, существующих видов лесных пожаров, тактики и особенностей тушения природных пожаров.
Надеюсь, что данные рекомендации окажут существенную помощь представителям общественных организаций: членам казачьих обществ, общества добровольных лесных пожарных, членам всероссийского добровольного общества и другим в нашем общем деле сбережении лесных богатств страны от природных пожаров.
Ответственный секретарь постоянной профильной комиссии по привлечению казачьих обществ к охране лесов и участию в развитии лесного комплекса Рос. Фед. Совета при Президенте Российской Федерации Сергей Николаевич Гаврилов
В марте 2012 года, «Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества», в его составе создана при Рослесхозе «Постоянная профильная комиссия по привлечению казачьих обществ к охране лесов и участию в развитии лесного комплекса Российской Федерации».
15 октября 2012 года Президентом Российской Федерации утверждена «Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года».
«Стратегия» является системой стратегических приоритетов, целей и мер на долгосрочную перспективу в отношении российского казачества.
Цель настоящей «Стратегии» – содействие развитию и консолидации российского казачества посредством усиления его роли в решении государственных и муниципальных задач, совершенствования взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений с российским казачеством и формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнерства.
Одна из задач достижения цели – максимальное использование уникального структурированного потенциала казаков в охране лесов и развитии лесного комплекса Российской Федерации.
В результате деятельности комиссии подготовлены варианты законопроектов по активному участию казаков в лесной отрасли – охране лесов от пожаров и несанкционированных рубок, хозяйственному участию казаков в развитии лесного комплекса Российской Федерации.
Кроме того, Комиссия разработала мероприятия организации в ряде регионов страны пилотных проектов по созданию комплексных лесохозяйственных, экологически чистых предприятий со строительством поселений (казачьих станиц) с использованием Федеральных целевых программ, в том числе программы переселения соотечественников из стран ближнего и дальнего зарубежья, устойчивого развития сельских территорий, развития малоэтажного и деревянного домостроения, что позволит привлечь дополнительные трудовые ресурсы, улучшит демографическое состояние Российской Федерации.
Предлагаемые Комиссией меры возродят брошенные деревни и сельские поселения, окажут содействие развитию лесного комплекса Российской Федерации, в особенности ее отдаленных территорий Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока, решению демографических проблем страны на основе традиционного общинного жизнеустройства казаков.
По реальным оценкам насчитывается более 12 млн. казаков граждан Российской Федерации, являющихся одним из важнейших звеньев демократично-формирующегося в стране Гражданского общества. Для совместной пользы государства, общества и казаков, их потенциальную энергию следует трансформировать в состояние действия позитивно-необратимое, создав условия и возможности для достойного обустройства жизни и деятельности их же собственными силами.
Несмотря на репрессии, казаки сохранили в Гражданском обществе свои традиции, очерченное самосознание, структурированность, наибольшую организованность и гражданскую активность. Эти качества, в первую очередь структурированность и присутствие во всех регионах России, как никому другому, позволяют оперативно организовать комплексную защиту и охрану лесов, участвовать в развитии лесного комплекса.
Тесное сотрудничество ФБУ «Авиалесоохрана» с уникальным структурированным потенциалом казаков дает высокие результаты, в том числе в превентивной пропаганде, сохранению и бережному отношению к лесному достоянию страны – среды обитания человека, патриотическому воспитанию граждан России от мала до велика во всех ее землях.