Экологическая безопасность как часть международных отношений

В учебном пособии рассмотрены вопросы экологической безопасности как части международных отношений. Уделяется внимание методологическим подходам и основным принципам разработки систем обеспечения экологической безопасности на всех уровнях. Рассматриваются современные концептуально-методологические концепции устойчивого развития, управления экологической безопасностью, определены место и роль экологической безопасности в теориях международных отношений. Затрагиваются вопросы современных подходов к решению основных экологических проблем международным и российским сообществом. Учебное пособие содержит контрольные вопросы по рассматриваемым темам. Работа адресована магистрантам, студентам, изучающим курс «Экология», «Экологическая безопасность», а также курс «Безопасность жизнедеятельности», учебное пособие предназначено также всем, кто интересуется вопросами экологической безопасности и теорией устойчивого развития.
Введение
Актуальность политического анализа экологических теорий, концепций, институтов, связанных с проблематикой экологической безопасности современного мира, становятся важной предпосылкой рационализации процесса принятия политических решений в контексте проблем глобального развития.
На международном уровне имеется определенный положительный опыт решения вопросов экологической безопасности Организацией Объединенных Наций, Европейским союзом. В рамках этих организаций идет поиск выхода из экологического кризиса, принимаются соответствующие законодательные решения, создаются комиссии, вспомогательные органы и структуры, контролирующие реализацию поставленных задач в области экологии. Важную роль в концептуальной разработке путей выхода из экологического кризиса и формировании международной экологической политики сыграли научные исследования Римского клуба и Стокгольмского института исследования проблем мира.
Учебное пособие имеет целью формирование теоретических, а также системы научно-практических и психологических знаний об особенностях и специфике научно-технических коммуникаций в сфере обеспечения экологической безопасности.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен
знать:
– методологические подходы и основные принципы разработки систем обеспечения экологической безопасности на всех уровнях;
– современные концептуально-методологические разработки в области устойчивого развития, а также управления экологической безопасностью;
– место и роль экологической безопасности в теориях международных отношений;
– политические и правовые аспекты глобального управления природными ресурсами;
– основные глобальные и локальные экологические проблемы, связанные с областью профессиональной деятельности;
– современные подходы к решению основных экологических проблем международным и российским сообществом;
уметь:
– применять общенаучные подходы при анализе традиционных и новых концепций международной экологической безопасности в профессиональной деятельности;
– анализировать состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий;
– использовать фундаментальные и прикладные понятия экологии для прогнозирования состояния окружающей среды;
– использовать научные исследования в области экологической безопасности;
– уметь применять системный подход к решению задач по снижению риска в области профессиональной деятельности;
владеть:
– навыками сравнительного анализа экологической политики стран мира;
– навыками определения критериев экологической безопасности предприятий;
– методом системного подхода при анализе научной литературы в области международных научно-технических коммуникаций;
– современной научной терминологией по экологической безопасности;
– понятийным аппаратом о проблемах и перспективах экологической политики в современном мире.
Тема 1. Экологическая безопасность в контексте мировой политики
1. Понятие, сущность, основные подходы к исследованию экологической безопасности.
2. Формы, модели обеспечения экологической безопасности.
3. Основные слагаемые, способы, принципы обеспечения международной безопасности.
Вопросы экологии и формирования международной экологической политики приобретают в последние десятилетия особую остроту, научную значимость и актуальность. Это происходит благодаря возрастанию значения самих экологических вызовов. Разрушение, деградация, загрязнение окружающей среды начинает осознаваться человечеством. В результате этого расширяется экологическое движение во многих странах мира. Новой концепцией, которая предполагает изменение традиционных подходов к охране окружающей среды, стала концепция экологической безопасности. Экологическая безопасность не может быть достигнута в одностороннем порядке. Она требует объединяющие отношения между странами. Со времени проведения первой международной конференции по окружающей среде (Стокгольм) росло осознание значимости экологических проблем. В последующем комиссия Брунтланд показала, что решение экологических проблем нашей планеты – это общая задача человечества. С созданием программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) экологические вопросы стали неотъемлемым направлением работы всей системы Организации Объединенных Наций.
Экологическая безопасность вначале была включена в качестве одного из элементов во всеобъемлющую систему международной безопасности. Постепенно она становится одним из самых главных слагаемых этой системы.
Проблема экологической безопасности широко обсуждается в современной науке. Что представляет собой понятие «экологическая безопасность»?
В современной литературе известно несколько подходов к определению этого понятия.
1. Функциональный подход рассматривает природу и деятельность человека в качестве внешних агентов по отношению друг к другу. Этот подход предполагает разработку предельно допустимых норм антропогенного воздействия на природную среду. Обеспечение безопасности сводится к их измерению.
2. Системный подход. Взаимоотношения между человечеством и природой выступают как сложная система. Основное внимание при этом обращено на соблюдение параметров оптимального состояния. Осуществление экологической безопасности вытекает из поддержания режимов оптимального устойчивого развития.
3. Целостный подход основан на ноосферной концепции глобального уровня. Единство биосферы и человечества при этом выступает фундаментальным принципом. Опасности, чрезвычайные ситуации, кризисы объясняются как следствие нарушения этого единства. Решение проблем обеспечения экологической безопасности сводится к сознательному регулированию взаимоотношений человечества с биосферой.