Шрифт:
Продолжительность периода, на который вводится конкурсное производство, зависит от конкретных обстоятельств и временных условий, необходимых для реализации мероприятий конкурсным управляющим, в частности от анализа финансового состояния должника; принятия мер, которые направлены на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, но не более одного года.
Так как закон о банкротстве устанавливает продолжительность указанной ликвидационной процедуры – один год, допускается возможность продления этого срока только до шести месяцев (ст. 124 Закона № 127-ФЗ). Продажа имущества должника, предъявление исков о признании недействительными сделок, совершенных должником, исполнение решений по указанным искам, поиск и возврат имущества должника могут являться основаниями для продления срока конкурсного производства. При таких обстоятельствах по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд может вынести определение о продлении указанного срока. Необходимо обратить внимание на то, что данное определение может быть обжаловано (ст.61 Закона № 127-ФЗ).
Между тем конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства (ст.127 Закона № 127-ФЗ).
Эта процедура завершается после рассмотрения отчета конкурсного управляющего (ст.149 Закона № 127-ФЗ). Следовательно, конкурсный управляющий вправе продолжать выполнение своих функций до непосредственного завершения конкурсного производства.
На основании изложенного можно сделать вывод, что при необходимости, в исключительных случаях, в частности при возврате имущества и денежных средств должника, находящихся за границей, арбитражный суд вправе продлить срок конкурсного производства сверх 18 месяцев. Такое продление срока осуществляется арбитражным судом как на основании ходатайства собрания кредиторов, конкурсного управляющего, так и иных лиц, участвующих в деле. B этом случае арбитражный суд может вынести определение о продлении срока конкурсного производства. Оно может быть обжаловано в порядке, установленном законом (ст.61 Закона № 127-ФЗ).
Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства должно исполняться немедленно, если иное не установлено непосредственно законом (ст.52 Закона № 127-ФЗ).
Данное решение арбитражного суда направляется участникам конкурсного производства: лицам, участвующим в деле (ст. З4 Закона № 127-ФЗ), и другим заинтересованным лицам, в частности, представителю трудового коллектива, в банки и иные кредитные организации, где находятся счета должника.
Принимая решение, арбитражный суд назначает конкурсного управляющего. Это одна из основных фигур в конкурсном производстве (ст.126 Закона № 127-ФЗ). С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения своих функций, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника. Конкурсный управляющий выполняет функции по управлению и распоряжению имуществом должника. К нему переходят права и обязанности руководителя и иных органов должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом о банкротстве (ст. 126 Закона № 127-ФЗ).
B Законе о банкротстве № 127-ФЗ определен статус арбитражного управляющего, в том числе конкурсного. Конкурсным управляющим может быть назначено арбитражным судом физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, имеющее высшее образование, стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности, сдавшее теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих, прошедшее стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего, а также не имеющее судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, являющееся членом одной из саморегулируемых организаций (ст.20 Закона № 127-ФЗ).
Следует иметь в виду, что в течение года со дня вступления в силу Закона о банкротстве установлен ряд особенностей для утверждения арбитражных управляющих (ст.2З1 Закона № 127-ФЗ). Арбитражным судом (ст.20 Закона № 127-ФЗ) не могут быть утверждены в качестве арбитражных управляющих такие управляющие, которые, в частности, являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам, в отношении которых введена процедура банкротства, которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями Закона о банкротстве договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.
Конкурсный управляющий назначается в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона № 127-ФЗ. Определение о назначении конкурсного управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (с дополнениями по ст. 127 Закона № 296-ФЗ).
До назначения конкурсного управляющего его полномочия осуществляются временным, административным или внешним управляющим, если действовали предыдущие процедуры. Что касается объема прав и обязанностей перечисленных управляющих до назначения конкурсного, то следует иметь в виду, что они ограничены. Полномочия конкурсного управляющего, которыми он обладает в процессе конкурсного производства, включают как полномочия органов управления должника, используемые для поддержания деятельности должника на период конкурсного производства, так и полномочия, специфические именно для конкурсного управляющего [8].
Срок проведения конкурсного производства
В Законе о банкротстве 2002 г. № 127-ФЗ сроку продолжительности конкурсного производства посвящена ст. 124. В данной статье говорится: «Конкурсное производство вводится сроком на год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, но не более чем на шесть месяцев».
С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника (ст. 125 Закона № 127-ФЗ).