Шрифт:
Стандарты были и остаются письменно зафиксированными прошлыми знаниями. Строительство же ведется для будущего. Ответственные специалисты и строители осознают это противоречие.
НЕМЕЦКИЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ СТАНДАРТЫ ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ:
«Договоренности определенных кругов… c целью оказать влияние на рыночный процесс».
«Это необязательные общепризнанные технические правила».
«Не правовые нормы, а частные технические правила, носящие рекомендательный характер. Они могут передавать содержание технических правил, а могут и отставать от них. Последнее происходит довольно часто».
«Даже признанные технические правила не являются обязательными, а стандарты тем более» (Майер, 1999).
1.3 Рекомендации для потребителей…
StGB (Уголовный кодекс ФРГ) содержит только понятие «общепризнанные технические правила». Однако в письменном виде они не излагаются.
BGB (Гражданский кодекс ФРГ) не содержит никаких предписаний, а требует исключительно
«достижения гарантированного (договором) качества».
С юридической точки зрения из этого следует, что немецкие промышленные стандарты находятся на последнем месте. Как показано в приведенных решениях суда, не нужно переоценивать их значимость.
1.3.1 …И немецкие промышленные стандарты
Следует указать на формулировки в предисловии к стандартам, выпускаемым в виде книжек карманного формата (издательство Beuth):
«Стандарты Немецкого института стандартизации не являются единственным источником знаний, а являются источником для ведения надлежащих, как правило, технических процедур. ‹…›
Используя стандарты Немецкого института стандартизации, никто не снимает с себя ответственности за собственные действия. Каждый действует на свой страх и риск».
1.3.2 …И отраслевые правила
В основных правилах ведения кровельных, изоляционных работ и работ по обшивке наружных стен предусмотрительно делаются указания на то, что
«в правилах не описываются особые случаи, поскольку они не освобождают от ответственности за собственные действия (ZvDH, 2001)».
Правила вбирают в себя накопленный опыт, используемый для решения на практике конкретных технических задач. Участникам строительства остается полагаться на то, что безопасности, экономичности и долговечности обычно уделяется внимание. Это означает гарантию соответствия в типичном случае проектирования и строительства законным требованиям, касающимся безопасности и традиционной практичности.
Однако, как показывает практика, типичные ситуации случаются редко. Поэтому минимальные требования, изложенные в отраслевых правилах, предоставляют свободу действий для обдумывания и применения в нетипичных случаях, когда проектировщик и строитель должны креативно, компетентно и ответственно применять и интерпретировать эти требования, чтобы найти верное решение конкретной технической задачи (Эрнст, 1999).
1.3.3 …Информационные бюллетени о материалах
В предисловии к DUD-бюллетеню, посвященному синтетическим кровельным материалам, можно прочитать следующее:
«Показатели отдельных кровельных материалов, обусловленные спецификой применяемого сырья, нельзя сравнивать друг с другом. Они служат в первую очередь для контроля качества и должны прежде всего показывать однородность продукции и совпадать со значениями, требуемыми в нормах на материалы. По этим показателям нельзя сразу сделать вывод о том, что то или иное кровельное покрытие по сравнению с другим качественно лучше или хуже» (DUD, 1997).
Грунау уже в 1990 г. осознал, что
«Стандарты и инструкции не могут ничего сказать о долговечности выполненной работы и качестве материалов. Для производителей это, безусловно, выгодно. Для застройщиков же, проектировщиков и строителей это создает определенные трудности».
Это высказывание остается верным и по сей день, и будет оставаться таковым еще долгое время.
«В соответствии с договором с Федеративной Республикой Германия Немецкий институт стандартизации обязан при выполнении работ по стандартизации учитывать "общественные интересы" и соблюдать немецкий промышленный стандарт 820. В соответствии с частью 1 немецкого промышленного стандарта 820 стандартизация выполняется во благо общества и не должна сводиться к "экономической выгоде отдельных производителей".
Стандарты Немецкого института стандартизации "должны вводиться как признанные технические правила" и "стать мерилом безупречного технического поведения". Стандарты Немецкого института стандартизации могут выполнять эту функцию только тогда, когда к ним предъявляется высшая степень доверия. Однако, по мнению большинства немецких экспертов из сферы строительства, этого не происходит» (7-й экспертный конгресс, 15.01.2000).