Шрифт:
Основные принципы Конституции Российской Федерации.
1. Принцип демократизма (ст. 3). Это означает, что народу принадлежит вся полнота власти в государстве, единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Конституция закрепляет также основные формы реализации народом своего суверенитета:
Президент РФ, Федеральное Собрание избираются путем всеобщих выборов;
наиболее важные вопросы выносятся на референдум (например, в 1993 г. была принята Конституция РФ);
введена система местного самоуправления, которое осуществляется гражданами через выборные и другие органы самоуправления (ст. 130).
В Конституции закреплены принципы единой системы публичной власти, механизмов эффективного взаимодействия между государственными и муниципальными органами (при расширении возможностей местного самоуправления).
2. Принцип законности. Это означает, что Российская Федерация является правовым государством, в котором строго соблюдаются требования законодательства.
3. Принцип равноправия и полноправия граждан, гарантированности прав и свобод (ст. 19).
Это означает, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью (ст. 2), государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
Более того, все равны перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Для обеспечения соблюдения этого принципа запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. В данном случае речь идет о юридическом равенстве, предоставлении каждому равных юридических возможностей пользоваться правами и свободами.
4. Принцип гуманизма означает заботу о человеке, о всемерном развитии его духовных и физических качеств, о материальных условиях жизни, поэтому Россия – социальное государство (ст. 7).
Это значит, что закон закрепляет социальную ответственность государства за удовлетворение потребностей членов общества и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Введение в Конституцию РФ нормы о том, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России, свидетельствует о том, что государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
К мерам социальной защиты и поддержки граждан можно отнести то, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения.
В документе также отражены принципы достойного пенсионного обеспечения (включая регулярную индексацию пенсий).
5. Принцип федерализма и государственного единства (ст. 5).
Это значит, что признается государственная целостность России и существует разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Определенными полномочиями обладают только федеральные органы власти (ст. 77), а остальные находятся в совместном ведении (ст. 78).
Для многонационального государства данный принцип имеет решающее значение, поэтому он закреплен в ст. 4 Конституции РФ, где установлено, что суверенитет Российской Федерации и верховенство Конституции распространяются на всю ее территорию. О принципе государственного единства свидетельствуют положения:
ст. 8 – гарантирует единство экономического пространства;
ст. 67 – устанавливает единство территории;
ст. 68 – устанавливает русский язык в качестве единого государственного языка.
В новой редакции ч. 1 ст. 68 Конституции государственным языком Российской Федерации на всей ее территории признается русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации;
ст. 70 – устанавливает столицу РФ в городе Москве. Статус столицы устанавливается федеральным законом.
В новой редакции появилось уточнение: местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом;