Шрифт:
– недостаточное внимание к предупреждениям извне, прежде всего от Израиля;
– медленную реакцию на сообщения из европейских стран, прежде всего из Германии, где фактически и сформировалась основная группа арабов-террористов;
– а в стратегическом плане - неумение предвидеть, во что может вылиться долгое потакание террористическим организациям и фундаменталистским движениям, слепота, которую можно отнести к печальному наследию "холодной войны".
Наверняка очень многие люди и в американском правительстве - впрочем, и в европейских тоже, - и в руководстве специальных служб делают серьезные выводы из своего стратегического просчета.
Он заключается в том, что на протяжении предшествующих десятилетий оказывалась поддержка практически любым режимам и организациям, если они демонстрировали или хотя бы декларировали "антикоммунистическую" направленность. Весьма неккорректно это выглядело и с рядом африканских режимов, и с поддержкой всевозможных "контрас" в Центральной и Южной Америке - а они, захватив власть, устанавливали жесткие тоталитарные режимы, не говоря уже о том, что моментально "включались" в крупный наркобизнес.
Наиболее печально это выглядело на примере Афганистана, когда финансировались и вооружались любые группировки моджахедов, а затем и фундаменталистские движения - и в результате экстремистско-фундаменталистская организация "Талибан" установила на большей части страны мрачный средневековый режим, приютила опаснейшую организацию международных террористов, активно помогала сепаратистам-террористам, воюющим против правительств Индии и других сопредельных государств, и "естественно" активизировала наркоторговлю. Кстати - об этом подробнее было сказано в соответствующем разделе - почти все "базы" мировых поставок героина контролируются и эксплуатируются режимами и группировками, появление или становление которых впрямую связано с военными и политическими действиями "свободного мира" в период холодной войны. Старая схема: "Он, конечно, сукин сын, но это наш сукин сын".
Но и это сожаление, и очевидный пересмотр позиций, связанных с превращением борьбы с международным терроризмом в гласную и едва ли не основную парадигму политики ведущих стран Запада и Востока (к ней присоединились Россия, Китай и Япония), не решают важнейшие проблемы, которые со всей наглядностью проявились на переломе тысячелетий.
Международный терроризм, как, надеюсь, вполне очевидно из очень краткого обзора, приведенного здесь, неоднороден. Спектр достаточно широк. Здесь и "левацкие" группировки, всевозможные маоисты, троцкисты, леворадикалы из обширной палитры коммунистических и анархо-синдикалистских движений; здесь и "правые", организации неофашистов и тому подобных правых националистов; к ним, как правило, примыкают сепаратисты - иногда в их "окраску" примешиваются и религиозные "тона"; здесь весьма многочисленная и, возможно, наиболее опасная ветвь религиозного, прежде всего исламского радикализма, на основе ортодоксии или позднего сектантства; здесь и "уголовный" в традиционном понимании терроризм - преступления против правительств, организаций и личностей с прямой материальной корыстью (похищения и шантаж с целью получения выкупа); здесь и действия маньяков они редко, но все же имеют и международный характер...
Сама многочисленность направлений терроризма указывает, что существуют некие глубинные социально-политические закономерности его появления и распространения. К сожалению, автор не настолько владеет аппаратом метаисторического анализа, чтобы найти всему этому краткое и выразительное объяснение. Поэтому придется использовать традиционную терминологию.
Во все времена существовало, равно как "обычная" преступность, стремление отдельных лиц и их сообществ к изменению если не существующего в соответственной стране строя, то по крайней мере того соотношения властных и финансовых структур, которое составляло реальность государства. Повторяю - это было во все времена; бунтари, смутьяны, заговорщики, мятежники и так далее появлялись всегда, во всех государствах и во всех формациях. Всю историю шла борьба против них - или их борьба против тех, кто занимал "несправедливое", с их точки зрения положение, обладал "несправедливыми" привилегиями и так далее. Форм этой борьбы было и есть множество - бунты, смуты, заговоры, дворцовые и теневые перевороты, тайные и явные организации, вплоть до гражданских войн. По большому счету, коммунистическая система (не идеология, здесь сложнее) есть тоже механизм перераспределения "по справедливости" (как поется в гимне коммунистов, "кто был никем, тот станет всем) - и её происходящая в наше время трансформация в неразвитый государственно-олигархический социализм знаменует завершение переворота старой "пирамиды" собственности и власти. Весьма разнообразны и способы общественной или групповой (клановой, государственной и т. д.) самозащиты: всевозможные механизмы "высылки" потенциальных смутьянов, кастовые и цеховые системы, клерикальная поддержка социальных иерархий, общественное призрение и социальное обеспечение и так далее. Наиболее оптимальной на сегодняшний день представляется социальная организация социал-демократического толка - не случайно, наверное, в странах "европейского социализма", в Скандинавии в частности, уровень терроризма самый невысокий. В то же время ни эти страны, ни тем более "обычные" демократии, скажем США, Франции, Италии, и такая своеобразная, как Японии, в большей степени подвержены опасности терроризма.
Прежде всего, почему именно терроризма?
Аналитики уже несколько десятилетий назад отметили - это суждение приведено в настоящем разделе - что вспышка "палестинского" терроризма напрямую связана с осознанием арабами невозможности прямой военной победы над Израилем. Менее прямо, но также было отмечено очень давно, что "европейский" терроризм прямо связан с повсеместным поражением бунтов и восстаний 1968 года.
Террор - оружие слабых; это не клеймо, а констатация факта. Развитие организационно-технической базы силовых структур и политическая воля подавляющего большинства правительств таковы, что за редким исключением лобовые военные действия, а зачастую и "городская партизанская война" попросту обречены. Очаги террористических движений, особенно на почве национализма и религиозного радикализма, могут тлеть достаточно долго и могут - как показал хотя бы "черный сентябрь США" или уничтожение авиалайнеров - приводить к тяжелым жертвам и потерям, - но попытки "лобового" противостояния обязательно оборачиваются разгромом "оппозиционеров".
Но если отбросить личные амбиции и личный фанатизм, а также практически во всех случаях без исключения - корыстолюбие "вожаков", лидеров террористических организаций, то нельзя не признать, что за ними есть социальная база, достаточно большое количество людей, которые испытывают социальную обделенность - и в таких размерах, что готовы принять "теории", "доктрины", "фетвы" и так далее борьбы на грани или за гранью самопожертвования.
В терминах современной политологии явление, из-за которого "обычная" демократия стала источником социальной напряженности во всемирном масштабе, называется глобализмом. Это комплекс сопряженных процессов по вовлечению большинства (в пределе - всех) регионов и стран мира в единую систему производства и распределения материальных и культурных ценностей.
Сам по себе глобализм не направлен на сколь-нибудь ускоренное "стирание" национальных особенностей; вполне возможно - и практически уже достигается в ряде стран - принятия достаточных мер по защите и развитию национальных культур в совокупности к объективной тенденции формирования всемирного культурного поля. Но его реальная экономическая основа позволяет предположить, что пока что он чреват угрозой общественной стабильности (точно так же, как "дикий" капитализм был прогрессом по отношению к рабовладению, но реально требовал внутреннего перерождения, возможно, по механизму социал-демократии, - или же был чреват социальными революциями), и требуется осознанная и радикальная "доработка", - иначе дело в нашу эпоху, эпоху распространения оружия массового уничтожения, может закончиться гибелью цивилизации. Еще точно неизвестно, не было ли у "Аль-Кайды" атомной бомбы, но вот что она есть у дюжины стран, подверженных опасности кризиса - это уж точно.