Ограничения, которые накладывает законодательство. Юридические условия, в рамках которых будет проводиться избирательная кампания, на процесс планирования и организации выборов накладывают различные ограничения.

Ограниченность в финансовых ресурсах. Каждый кандидат, какими бы он не обладал финансовыми ресурсами, ограничен, как и любой другой участник. Нужно четко понимать свои возможности. Частично это связано с определенным в Законе [118] избирательным фондом, а также с тем, что достаточно сложно применить все технологии во время избирательной кампании. Подобное является достаточно дорогим удовольствием и чаще всего не оправдывает себя.

Ограниченность в пространстве. Выборы будут проходить в рамках конкретного округа, который обозначен определенными пространственными границами. Территорию необходимо изучить и иметь о ней достаточную информацию.

Ограниченность во времени. Каждая избирательная кампания имеет четко установленные сроки, в которые нужно вписать все необходимые избирательные действия. Анализ и прогнозирование можно проводить заранее, не ограничиваясь рамками, которые установлены в законе. Но агитацию; регистрацию кандидата, членов комиссии, наблюдателей и др. необходимо проводить точно в установленные сроки 15 .

Ограничения, связанные с возможностями команды кандидата. Существенный отпечаток на ход кампании накладывают организационные способности команды, которая будет проводить избирательную кампанию. Сформировать и заинтересовать в столь короткие сроки достаточно разностороннюю структуру будет непросто. Оценив возможности команды, можно понять, какой «тип 16 » кампании она сможет провести на округе. Отсюда должно быть соответствие между планом и избирательной структурой. Если подобрана неплохая группа рекламистов, а полевая организация существует только на бумаге, то и выборы можно организовать только определенного «содержания», и наоборот.

Ограничения, связанные с личностью кандидата. Если бы существовал идеальный кандидат, прирожденный, харизматичный лидер, у которого была бы предыстория, как у великого исторического персонажа, тогда не нужны ни команда, ни финансы, ни технологии и так далее, а только некий минимум. Такой претендент в народные избранники в рамках округа встречается с избирателями, говорит им то, что нужно, а в день голосования они приходят на участки и все как один голосуют за него. Увы, в действительности все иначе. Зная те или иные качества и способности кандидатов, осознавая, как они связаны с возможными «типами кампаний», необходимо строить планы и прогнозы.

Итак, для успешной организации избирательной кампании необходимо понимать существующие условия и ограничения, а также исходящие из них возможности. Все, что будет сделано в округе, должно опираться на реальность, которая имеет определенные рамки.

Опыт и практика участия в избирательной кампании предполагают наличие у участников общего понимания различных смежных (не теоретических и в некотором смысле не практических) аспектов, позволяющих выиграть выборы. На практике приходится сталкиваться с рядом заблуждений. Выделим основные.

– Общее непонимание сущности избирательного процесса. Точнее, это отрицание простых и очевидных истин, которые лежат на поверхности и понятны любому здравомыслящему человеку. Вот, например, одна из них: что нужно сделать, чтобы выиграть выборы? Начинаются рассуждения «специалистов» о «необходимости на протяжении выборов ходить с флагами, клеить листовки, убирать дворы» и далее по ходу «сумма идей» в таком же контексте. На самом деле для того чтобы выиграть, надо, чтобы за кандидата проголосовало в округе ХХХ количество избирателей – это и есть та простая истина, которую так сложно понять. А почему? за что? и как? – это уже второй, третий вопросы, на которые тоже надо дать четкие, понятные и простые ответы в последующем.

– Отсутствие понимания избирателя и социальной структуры жителей округа. Это также неправильная оценка настроений, стремлений и целей тех, кто голосует. Или жителей округа, кандидаты и технологи рассматривают исходя из настроений своего социального слоя.

– Совокупность заблуждений, ошибок и мифов, или это сумма различных обыденных, часто навеянных и ложных представлений о выборах.

Рассмотрим подробнее некоторые ложные, с точки зрения автора данного исследования, представления:

Поиск сложных схем. Часто кажется, что победа не может быть простой. В штабах создаются планы, которые на самом деле не имеют ничего общего с выборами на округе. В любом сценарии надо видеть простоту, не обращая внимания на детали. Необходимо «переиграть в голове» все абстракции, поняв их практическую пригодность. Лучше, когда «конструкция» уже ранее проверена на практике.

Поиск «секретных «технологий». Политические выборы – вещь абстрактная, разбросанная в пространстве и во времени, связанная со знаниями из многих отраслей и практическими навыками из разных сфер человеческой деятельности. Представить себе все это в одной идее достаточно сложно и одновременно просто, когда такое понимание уже