Шрифт:
4) владельцы свободных складов;
5) лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела;
6) уполномоченные экономические операторы;
7) лица, владеющие и (или) пользующиеся условно выпущенными товарами;
8) лица, владеющие и (или) пользующиеся товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
9) лица, владеющие и (или) пользующиеся товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, и товарами, изготовленными (полученными) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада;
10) лица, пользующиеся и (или) владеющие товарами, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за исключением товаров, перемещаемых с использованием положений Таможенной конвенции о карнете ATA для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года.
2. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, может быть установлено, что лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, отчетность представляется только по требованию таможенного органа.
Комментарий
Ст. 13 комментируемого Закона предоставляет полномочия ФТС России по определению способа представления отчетности, формы отчетов, структуру и формат представляемых отчетов в виде электронного документа, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности, если они не установлены настоящим Законом.
Таможенным органам может представляться отчетность:
1) с использованием информационной системы таможенных органов в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного;
2) в электронном виде без усиленной квалифицированной электронной подписи с обязательным предоставлением информации на бумажном носителе, заверенной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного, и печатью (при наличии печати).
Согласно положениям комментируемой статьи отчетность таможенным органам представляют следующие лица:
1. Лица, получившие разрешение на временное хранение товаров в местах временного хранения [5] .
5
К местам временного хранения согласно ст. 90 Закона и ст. 99 ТК ЕАЭС относятся: склад временного хранения таможенного органа; помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора в соответствии ТК ЕАЭС; помещение, склад, открытая площадка и иная территория получателя товаров; отдельное помещение в месте международного почтового обмена либо иное место, предназначенное для совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в соответствии с ТК ЕАЭС; место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора об авиационной или о железнодорожной перевозке пассажира; место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта; площадка, расположенная в пределах режимной территории воздушного пункта пропуска, предназначенная для временного хранения воздушного судна (его крупногабаритных запасных частей) в месте его стоянки и (или) обслуживания либо предназначенная для разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров, место ввоза которых в РФ и место вывоза из РФ совпадают; железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств; территория свободного склада; участок акватории морского (речного) порта, расположенный в пределах пункта пропуска через Государственную границу РФ либо в месте доставки товаров; место постоянного или временного проживания (пребывания), заявленное иностранным физическим лицом, осуществившим ввоз товаров и имеющим намерение переселиться на постоянное место жительства в РФ, получить статус беженца или вынужденного переселенца в соответствии с законодательством РФ; склад магазина беспошлинной торговли в отношении товаров, заявленных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в том числе в целях проведения таможенного контроля в отношении данных товаров до выпуска таких товаров, а также в случае в случае приостановления срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Порядок представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах утвержден приказом ФТС России от 29 декабря 2012 г. № 2688.
2. Лица, получившие разрешение на переработку товаров на таможенной территории, вне таможенной территории и для внутреннего потребления.
Об учете и отчетности лиц, получивших разрешение на процедцры переработки, см. ст. 133, 144, 154 комментируемого Закона.
Согласно ст. 133 и 154 данного Закона учет товаров при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории и для внутреннего потребления ведется в соответствии с требованиями законодательства РФ по ведению бухгалтерского и налогового учета.
Формы отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории, утверждены приказом ФТС России от 13 апреля 2011 г. № 778 (с изм. и доп.).
3. Владельцы свободных складов; лица, владеющие и (или) пользующиеся товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, и товарами, изготовленными (полученными) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада.
Согласно ч.1 ст. 421 ТК ЕАЭС свободными складами являются здания (части зданий), комплекс зданий, обустроенные и оборудованные территории и (или) открытые площадки, которые находятся под охраной либо имеют режим контроля доступа физических лиц и в пределах которых в соответствии с ТК ЕАЭС могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, а также иные товары в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с ч.1 ст. 211 ТК ЕАЭС таможенная процедура свободного склада – таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.