Шрифт:
Таким образом, отсутствие понятия «испытание» компенсируется регулированием срока испытания и механизма его прекращения в течение действия ученического договора, который упрощен, – предупреждение не предусматривается. Испытанию специальных категорий учеников уделяется такое же внимание, как профессионалам высокой квалификации; это подтверждает единый подход к установлению сроков.
Еще одна категория «испытуемых» – государственные служащие. На них не распространяется действие Закона об ученическом договоре: они подпадают под действие специальных законов.
Специальному регулированию подлежит, в частности, испытательный срок для судей, государственных обвинителей, прокуроров. На судей распространяется Закон о судьях [25] , § 12 которого регулирует этот срок. Испытание может быть назначено и для государственного обвинителя. Несмотря на специальное регулирование, в данном Законе тоже нет понятия «испытание».
Закон Германии о государственной службе [26] , Закон о статусе государственного служащего [27] регламентируют трудовые отношения государственных служащих, в частности находящихся на испытании. Последний, например, определяет результаты испытания.
25
См.: Deutsches Richtergesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. April 1972 (BGBl. I S. 713).
26
См.: Das Bundesbeamtengesetz (BBG). Bundesgesetzblatt. Teil I1953. No. 36 vom 17.07.1953.
27
См.: Gesetz zur Regelung des Statusrechts der Beamtinnen und Beamten in den L"andern. Bundesgesetzblatt. Teil I 2008. No. 24 vom 19.06.2008.
Положения этих двух законов конкретизированы в Постановлении по продвижению федеральных государственных служащих [28] . Важнейшей его особенностью является установление понятия такого специального испытательного срока помимо его продолжительности.
Понятие «испытание» можно вывести из закрепленных признаков прошедшего испытание государственного служащего. Согласно § 28(2) это такой служащий, который может соответствовать меняющимся требованиям к его пригодности, квалификации и профессионализму.
28
См.: Verordnung "uber die Laufbahnen der Bundesbeamtinnen und Bundesbeamten (Bundeslaufbahnverordnung, BLV). URL:(дата обращения: 01.08.2020).
Однако данная норма не заменяет собой определение общего понятия «испытание». Таким образом, немецкому законодателю необходимо ввести либо общее понятие испытания, либо и общее, и специальное понятие для некоторых категорий работников, но только если их испытания имеют определенные признаки. В последнем случае сужение понятия испытания не всегда будет оправданным. В Постановлении определен и порядок проведения оценки государственного служащего.
Работодатели Испании часто настаивают на назначении испытания по трудовым договорам на неопределенный срок – к такому мнению в своем исследовании пришел Чарльз Довей [29] . В связи с чем закрепление понятия «испытание при приеме на работу» необходимо для охраны данной категории работников, ибо большинство из них не в состоянии избежать включения данного условия в их трудовой договор.
29
См.: Davey Ch. Jobs in the Sun.Gap Year and Career-Break Opportunities. Kogan Page, 2006. Р. 35.
Юрист-практик Джезус Рамирес предлагает следующее определение понятия «испытание»: это период времени, который согласован между работодателем и работником и в течение которого любая сторона трудового отношения вправе его прекратить без предварительного уведомления и без обоснования причины [30] . Однако в предложенном определении не указана ни цель испытания, ни критерии испытания, поэтому данное определение нельзя признать удачным.
Отсутствие формулировки определения понятия «испытание» и неурегулированность испытания и работы по срочному трудовому договору приводила к тому, что работодатели заключали срочный договор с условием о том, что испытание приходится на весь период действия такого договора. После 31 октября 2013 г. были приняты изменения в трудовое законодательство [31] : внесены ограничения по соотношению срока испытания и срока договора, однако понятие так и не было введено.
30
См.: Ram'irez J. Cu'anto puede durar el periodo de prueba en un contrato? URL:(дата обращения: 01.08.2020).
31
См.: Ley 16/2013, de 29 de octubre. Publicado en: «BOE» №. 260, de 30/10/2013.
В некоторых странах определение понятия устанавливается судебным решением.
На Филиппинах суд обратился к трактовке понятия «испытание» и сделал заключение: оно относится к проверке, оценке работника, его способности стать эффективным и продуктивным работником, а не только к ограничению во времени [32] .
В Канаде понятие «испытание» было выведено в деле Рич против Интерконтинентал Паскерс Лтд: испытание – это тестирование работника на его соответствие трудовой функции, которое должно проводиться справедливо [33] .
32
См.: Tamson’s Enterprises, Inc. v. Court of Appeals, Sy, G.R. No. 192881, 16 November 2011.
33
См.: Ritchie v. Intercontinental Packers Ltd., 1982 CanLII 2538 (SK QB). URL:(дата обращения: 01.08.2020).
Устанавливая понятие испытания важно отграничивать испытание как условие в трудовом договоре от собеседования, решения тестовых заданий, которые проходят до подписания трудового договора.
В США на уровне локального регулирования деятельности отдельного работодателя могут приниматься специальные положения (например, «Политика в отношении проведения испытания») об условиях испытания. Они содержат правила, принятые у работодателя [34] . На уровне отдельного работодателя в локальном акте возможно формулирование определения понятия «испытание» для целей работодателя, а кроме обязательных еще и дополнительных правил.
34
New York University policies. Probationary Period Policy – New York, District of Columbia & California Effective Date: January 18, 2019. URL:(дата обращения: 01.08.2020).
Обязательные правила: проверка осуществляется только уполномоченным работодателем лицом и только в строго оговоренный период, который распространяется не на всех работников автоматически, а лишь на ограниченный их круг; проверяется уровень соответствия работника стандартам, принятым в организации, и ожиданиям работника от работы; итоговая цель испытания – принятие решения о поступлении работника в штат организации.
Помимо названных правил достаточно подробно прописаны критерии и требования на период испытания, например, возможность эффективно выполнять работу, качество работы, производительность труда, трудовые навыки, уровень коммуникабельности, пунктуальность. Критерии классифицируются на общие для всех работников и специальные для отдельных категорий работников, к которым могут предъявляться дополнительные требования. Так, для разных режимов рабочего времени могут быть определены разные критерии оценки дисциплины труда работников.