СИСТЕМА ОБЪЕКТОВ И ФАКТОРОВ

Проведенная конкретизация основных понятий и исследовательских задач позволяет более четко определить точку зрения на объекты нашего проекта (см. Схему 1.). Для каждого объекта характерен свой набор факторов, содержание и значимость которых нам необходимо выявить. Ниже мы рассмотрим их более подробно, поскольку данные факторы являются эмпирической основой для разработки инструментария проекта.

Добавим к этому, что группы от «получателей услуг» до представителей СМИ, власти и бизнеса, составляют по отношению к НКО внешнюю среду. Логика выделения этих групп основывается на интенсивности их контактов и степени близости к деятельности НКО.

ТРЕБОВАНИЯ К МЕТОДИКЕ

Схема 1. Система объектов и факторов

В заключение этого раздела сформулируем основные требования к методике оценки НКО, которую мы должны получить.

1.) Методологические требования

Результатом исследований должна стать модель «идеальной» (устойчивой и результативной) некоммерческой организации, работающей в сфере реабилитации и профилактики наркомании. Эта модель должна представлять собой совокупный профиль НКО, сформированный на основе выделенной в ходе исследования значимости различных параметров ее деятельности и взаимодействий. При этом, профиль «идеала» должен а.) обладать интервальным характером («минимально допустимое значение параметра» – «максимально допустимое значение» 2 ) и б.) являться основой для интерпретации результатов, которые будут собираться при использовании методики оценки эффективности НКО.

2.) Требования к содержанию и контролируемости методики

1. Простота (понятность) позиций отчета о состоянии организации

2. Документальная подтверждаемость – не менее 90% позиций отчета

3. Возможность выработки рекомендаций по итогам анализа организации

ПРОГРАММЫ ИССЛЕДОВАНИЙ

ВНЕШНЯЯ СРЕДА

Основные понятия исследований

На наш взгляд, основным параметром, характеризующим связь НКО с различными представителями внешней среды, является понятие «взаимодействие». Поскольку главная цель некоммерческой организации состоит в решении значимых социальных проблем, мы можем говорить о невозможности ее достижения без взаимодействия с различными группами общественности. В свою очередь, это предполагает необходимость анализа как форм, так и содержания возможных видов взаимодействия, которые осуществляет и/или могла бы осуществлять НКО.

Существует достаточно много определений «взаимодействия». Исходя из целей нашего проекта, мы остановились на следующем: «процесс непосредственного или опосредованного воздействия объектов (субъектов) друг на друга, порождающий их взаимную обусловленность и связь» 3 . Данное определение позволяет нам рассмотреть «взаимодействие» в нескольких плоскостях:

1. поскольку взаимодействие – это процесс, то мы можем говорить о следующих его характеристиках

1.1. длительность (продолжительность контактов между субъектами процесса);

1.2. интенсивность (частота контактов);

1.3. содержание процесса (с одной стороны, речь идет об информационном обмене между субъектами, а это предполагает выяснение тематики этого обмена, с другой – сюда мы можем отнести и причинность процесса, которая также определяет содержание взаимодействия);

1.4. формы осуществления процесса (напр., непосредственное – опосредованное взаимодействие);

1.5. масштаб процесса (территория, количественный охват участников процесса и пр.).

2. Результатом эффективного (результативного) взаимодействия является возникновение (создание) определенной связи, которая в конечном счете должна способствовать образованию структур (если брать наше предметное поле, то примером этого может являться появление различных комитетов и комиссий по профилактике наркомании, в которые бы входили представители СМИ, власти и НКО).

3. Говоря о социальном взаимодействии, необходимо отметить, что для него характерно наличие определенных критериев (ожиданий) субъектов перед началом взаимодействия. Эти ожидания во многом будут определять, как возможность данного процесса, так и его конечную эффективность.

К числу подобных критериев в нашем случае можно отнести, например, репутацию, уровень известности НКО среди представителей целевых групп и т.д.

В заключении добавим, что данные характеристики (которые, на наш взгляд, достаточно полно описывают «взаимодействие») будут скорректированы под специфику каждого объекта внешней среды.

Следующим понятием, которое нам необходимо рассмотреть для построения эмпирической модели исследований, является «наркомания».

В нашем проекте мы будем исходить из следующего определения.

Наркомания – хроническое прогредиентное заболевание, вызванное употреблением веществ-наркотиков, характеризующееся фазным течением и наличием в своей структуре нескольких поэтапно формирующихся синдромов: 1) синдром изменённой реактивности, 2) синдром психической зависимости, 3) синдром физической зависимости, эти три синдрома объединяются в общий наркотический синдром, 4) синдром последствий хронической наркотизации.

В быту и в юридической практике, однако, в понятие наркомании включают любое употребление запрещённых психоактивных веществ, в том числе и не вызывающих зависимости (например, конопля или ЛСД). В то же время употребление алкоголя и табака обычно не причисляют к наркомании, так как это не запрещено, хотя они и являются наркотиками 4 .