— органы цензуры прессы и периодики;

— органы цензуры и надзора за почтой и телеграфом;

— органы надзора за иностранными подданными, по делам паспортов, за въезжающими в страну и выезжающими;

— органы надзора за радио.

При организации в период войны объединенного органа по информации он входит как составная часть в объединенную контрразведывательную службу.

Армейский информационный отдел ставки Верховного главнокомандующего во время войны разрабатывает контрразведывательные мероприятия, касающиеся действующей армии, руководит контрразведывательной службой в армии и поддерживает контакт с общей контрразведывательной службой.

3) Контрразведывательная служба ставит первостепенной задачей развить чувство бдительности во всех слоях народа и перекрыть все возможности для деятельности органов разведки противника. Необходимо пропагандировать в народе чувство настороженности, вытекающее из горячего патриотизма, — в военное время необходимо муссировать ненависть к врагу и привлечь народ к тому, чтобы он помогал государственным органам проводить строжайший надзор, не давал бы абсолютно никакой лазейки для разведки врага. Надо разъяснять народным массам при помощи печати, кино, радио и т. д. работу неприятельской разведки и проводить специальную пропаганду по этой части.

4) Нужно внушить народным массам ту мысль, что и в мирное, и в военное время неприятельские страны беспрерывно, неустанно, всяческими путями и способами пытаются собирать шпионские сведения о данной стране и что поэтому народ находится постоянно в окружении врагов, недоступных простому глазу. Нужно народу внушить, что клочок бумажки или одно слово, на первый взгляд не представляющие абсолютно никакого значения, могут составить большую ценность для врага, попав в руки его разведки. Молчание — лучший из негативных методов охраны секретов страны. Необходимо учесть, что неприятельская разведка с большой готовностью проводит свою работу в промежуточных районах, то есть в тех районах, где проходит граница сфер компетенции отдельных органов контрразведки.

5) Категорически запрещать военным и гражданским лицам, имеющим отношение к делам обороны страны, в беседах или в переписке неосторожно касаться вопросов военного характера. Это относится и к их ближайшим родственникам: не говорить абсолютно ничего, что может быть услышано врагом, в местах скопления народа — поездах, трамваях, кафе, ресторанах, театрах и т. д.

6) Все государства для охраны государственной тайны и для борьбы со шпионажем имеют соответствующие параграфы в кодексах законов и подвергают тяжелым репрессиям лиц, изобличенных в шпионской деятельности. Наряду с кодексами, в целях борьбы с неприятельской разведкой существуют следующие законоположения и мероприятия административного характера:

— правила, касающиеся работы почты и телеграфа, радиосвязи и опубликования тех или иных сведений;

— правила, касающиеся прессы и печатных изданий;

— правила, касающиеся высылки иностранцев, задержания их и надзора за ними;

— законоположения, карающие за подделку паспортов и других казенных документов;

— правила, касающиеся использования кодов частными лицами и вообще телеграмм на иностранных языках;

— правила, касающиеся отправления радиотелеграмм;

— законоположения о надзоре за транспортом;

— правила, касающиеся голубиной почты;

— правила, запрещающие пользоваться специфическими чернилами и средствами тайнописи;

— законоположения, касающиеся антиправительственной деятельности;

— законоположения об охране военных секретов;

— правила об ограничении передвижения частных граждан в тех или иных районах в период подготовки военных операций;

— правила цензуры писем, идущих в адрес лиц, находящихся в неприятельском плену;

— правила, касающиеся гражданской авиации, а также и иностранных самолетов.

7) Органы контрразведки должны иметь детальные знания по новейшей технике и практике разведывательной работы; в особенности они должны быть хорошо осведомлены относительно структуры агентурно-разведывательного аппарата неприятельской страны. Они должны агентурным путем выведывать планы и намерения неприятельской разведки. Это является первейшей необходимостью для успешной борьбы с противником. Для проникновения в планы неприятельской разведки и изучения ее имеются различные пути, но одним из эффективных методов является наблюдение за передвижениями видных работников неприятельской разведки, их перепиской и поведением.

8) За последнее время в разведывательной практике все больше и больше проводится умелое использование технических средств, необходимо соответственным образом применять технику в контрразведывательной работе, например:

— раскрытие шифров, применяемых органами неприятельской разведки;

— использование фототехники для съемки лиц, требующих надзора и их окружения;

— изучение техники тайнописи, перлюстрации пакетов и рентгенизация их;

— перехватывание радиопередач, направляемых неприятельской разведкой.