Научно-педагогическая деятельность В. А. Рязановского связана с различными университетами: в 1916 году он был приват-доцентом в г. Ярославле, в 1918–1922 годах – ординарным профессором права в Томском, Иркутском и Владивостокском университетах, а позже – с 1922 по 1934 год – профессором юридического факультета в г. Харбине.

Переехал в США, где скончался в 1968 г. в Нью-Йорке.

За свою жизнь В. А. Рязановский написал более 140 научных работ: книг, статей, рецензий. Его работы свидетельствуют о глубине знаний автора, широте научных интересов, огромной эрудиции. Они посвящены цивильному праву, процессу, праву восточных народов, культуре.

Одна из первых его работ посвящена выморочному праву (Н. Новгород, 1914 г.). Большинство сочинений написано по гражданскому праву, праву Монголии, обычному праву бурят, калмыков, праву Китая. Например, лекции по гражданскому праву (Харбин, 1923–1925), Монгольское право (1931 г.), Основные институты Китайского гражданского права в пяти томах (1935 г.), Основные начала земельного, горного и лесного права Китая (1928 г.), К вопросу о влиянии монгольской культуры и монгольского права на русскую культуру и право (1921 г.), Великая Яса Чингиз-хана (1933 г.).

В последние годы жизни В. А. Рязановский занимался исследованиями в области культуры.

В Российской Федерации официально провозглашена и закреплена в ее Конституции концепция построения правового государства. Российская Федерация – Россия, говорится в ст. 1 ее Основного закона, – есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Для правового государства характерно разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. При их самостоятельности и независимости существует в то же время естественная между властями взаимосвязь и взаимодействие. Сложной для теории и законодательства остается проблема разграничения административных и судебных функций и контроля суда за законностью актов, решений, действий, совершаемых в области управления, защиты субъективных прав граждан, вытекающих из публично-правовых отношений.

Эта проблема получила краткое название – административная юстиция, и тема взаимодействия властей и правового регулирования этого взаимодействия разрабатывалась во всех развитых странах и весьма давно, начиная с XIX века. Проблематика административной юстиции, включая судоустройственные, процессуальные, иные аспекты темы, глубоко, интересно и полезно для нашего времени освещена В. А. Рязановским.

Перед российским законодательством стоят совершенно конкретные задачи. Например, в ч. 2 ст. 118 Конституции Российской Федерации говорится, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Для российских юристов является спорным, каким конкретно регламентом «наполнить» содержание понятия административное судопроизводство.

Если читатель и не найдет в книге «Единство процесса» конкретного рецепта на этот счет, но он узнает, что имеются государства, где для разрешения публично-правовых споров введены специальные административные суды (Франция, Испания), а также государства (Англия, США, Бельгия, Швеция и другие), в которых решение вопросов публичного права подведомственно общим судам (с. 19–24 книги «Единство процесса»).

Автор приводит убедительные аргументы в пользу того, что для России более приемлема «вторая» модель устройства и регламента административного судопроизводства – осуществление защиты субъективных прав граждан, вытекающих из публично-правовых отношений, системой общих судов. Средством возбуждения процесса выступает административный иск.

Из труда В. А. Рязановского «Единство процесса» мы узнаем, что в теории различных стран разработано учение о двух типах административных исков – иске простом, нормальном и иске чрезвычайном, т. е. экстраординарном.

Первому типу исков соответствует полная юрисдикция, т. е. разрешение споров с установлением судом фактов и применением норм права к установленным фактам. В порядке полной юрисдикции разрешаются, например, споры, связанные с денежными обязательствами государства, налогами, осуществлением воинской обязанности и т. д.

Экстраординарным административным иском, или «недоразвившимся иском об охране субъективного публичного права», называется жалоба на превышение власти, извращение полномочий должностным лицом, т. е. на современном юридическом языке это означает жалоба на решения, действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих.

Идеи, аргументы, содержащиеся в очерках В. А. Рязановского, могут явиться надежной опорой для решения практических вопросов современных законодательных работ, особенно при решении законодателем вопроса о видах судопроизводства в новом гражданском процессуальном кодексе России.

Действительно, – писал В. А. Рязановский, – граждане современного государства обладают не только субъективными гражданскими, но и субъективными публичными правами. К последним относятся, согласно господствующей доктрине, так называемые гражданские свободы, права публичных служб, политические права. Последние также подвергаются нарушениям, как и первые. Так как в порядке пользования субъективными публичными правами граждане вступают в отношения, главным образом, с государственной властью, именно с административной функцией этой власти в лице различных органов, то и нарушения субъективных публичных прав имеют место со стороны указанных органов государственной власти, т. е. со стороны администрации. Установление и охрана субъективных публичных прав так же необходима, как и установление и охрана субъективных гражданских прав. В этом и состоит основная задача административной юстиции («Единство процесса»).