– механизмов международного сотрудничества при расследовании преступлений в сфере компьютерной информации; факторы, способствующие и препятствующие его развитию, а также меры по их преодолению;

– определения юрисдикции при расследовании преступлений в сфере компьютерной информации: способы разрешения конфликтов юрисдикций по различным основаниям, особенности установления юрисдикций в виртуальном пространстве.

Рекомендации прикладного характера основаны на обобщении и всестороннем анализе теории и практики расследования преступлений в сфере компьютерной информации в РФ и за рубежом. Они будут ценны для сотрудников правоохранительных органов, могут быть использованы в научной и законотворческой деятельности, учебном процессе.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

§ 1.1. Понятие и содержание преступлений в сфере компьютерной информации в России и зарубежных странах

История развития компьютерных технологий начинается с 50-х годов прошлого века. Рука об руку с ней идет зарождение и распространение компьютерной преступности, анализ которых приводится в работах многих исследователей1.

Историю киберпреступлений традиционно делят на два этапа: первый, с момента создания первой ЭВМ и до конца 1980-х годов – времени начала активного распространения сети Интернет, второй – начинается с 1990 года и продолжается до наших дней2. Сообразно изменению компьютерных технологий трансформируются способы и механизмы совершения компьютерных преступлений. На начальных порах соответствующие деликты воспринимались как частный случай «традиционных» преступлений, т. к. зачастую сводились к присвоению (хищению) ЭВМ и его составляющих, стоимость которых достигала десятков миллионов долларов или непосредственно были направлены против материальных носителей информации, носили физический характер. Например, в 1968 году в городе Олимпия штата Вашингтон (США) в компьютер IBM 1401 злоумышленник произвел два выстрела из пистолета; в 1977 году в Риме четыре террориста облили бензином университетский компьютер и сожгли его3. Вместе с тем, в те же годы появляются и первые «хакеры», обращающие свой пытливый ум на манипуляции с компьютерными программами4, т. е. возникают компьютерные преступления в современном их понимании.

Однако, компьютерная преступность 1970–1980-х годов качественно отличалась от последующих реалий Интернет-эпохи, открывшей новые возможности для преступников. С середины 1990-х годов, когда персональные компьютеры и Интернет становятся более доступными для всеобщего использования, на скрижалях истории преступлений появляется новое понятие, обозначающее противозаконное действие хакеров – «взлом» (hacking), именуемый современным законодателем неправомерным доступом к компьютерной информации. Далее он стал одним из основных видов преступлений данной группы, распространяющихся с небывалой скоростью по всему миру. При этом способы таких взломов постоянно обновлялись и совершенствовались, а глобальность последствий и характер вреда сделали их одной из главных современных угроз безопасности личности, общества, государства, мирового сообщества.

Реалии способов совершения преступных деяний отражаются и в начальных попытках определения данного явления.

Понятие «компьютерное преступление» ввела в обращение Д. Б. Паркер, отметив, что компьютер (электронно-вычислительная машина – ЭВМ) может являться как объектом преступления, так и орудием его совершения с целью получения политических или деловых преимуществ5. Первые определения данной категории преступлений отталкивались, в основном, от способа их совершения либо специфики расследования, не затрагивая при этом особый объект посягательства как таковой. Так, например, Министерство юстиции США в 1979 году определило компьютерное преступление как «любое незаконное деяние, для преследования за которое необходимо знание компьютерных технологий»6.

В 1983 году в Париже в ходе заседания группы экспертов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) было предложено определение компьютерного преступления как «любого незаконного, неэтичного или неразрешенного поведения, затрагивающего автоматизированную обработку и (или) передачу данных»7.

В рекомендациях Совета Европы 1995 года по уголовному процессуальному праву появился термин «преступления, связанные с информационными технологиями», под которыми понимались любые уголовные преступления, при расследовании которых «следственные органы должны получить доступ к информации, обрабатываемой или передаваемой в компьютерных системах или электронных системах обработки данных»8.

Активное и агрессивное последующее развитие направленности преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, обусловили необходимость конкретизации перечня деяний, подлежащих криминализации ad hoc9, которые оформились в устойчивые классификации, широко используемые как в теоретических разработках, так и в законодательствах10.

Первая дифференцирует преступные деяния на две группы:

а) «традиционные» – при совершении которых информационные технологии выступают инструментом (cyber-enabled crimes), например, мошенничества и др.;

б) собственно компьютерные, которые могут быть совершены только с помощью информационных технологий (cyber-dependent crimes), например, DDoS атака и др.

Основанием другой классификации является выделение объекта посягательства: направлено ли преступление на компьютер, компьютерную систему, компьютерную информацию, либо на другие общественные отношения и институты (имущественные, политические, личную неприкосновенность и пр.).

Приведенные классификационные подходы нашли свое отражение в законодательствах различных стран (например, США (Закон о мошенничестве и злоупотреблении с использованием компьютеров 1984 г., § 1030 Титула 18 Свода законов США11). Так, Министерство юстиции США разделяет компьютерные преступления на: