Шрифт:
В случае если предполагаемый к заключению контракт предусматривает не единоразовое его исполнение, а должен быть исполнен по частям, то в извещении об осуществлении закупки, в проекте контракта выделяются этапы исполнения контракта. Этап исполнения контракта – это часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которой государственный (муниципальный) заказчик должен осуществить приемку и оплату (статья 3 Федерального закона о контрактной системе).
Срок исполнения контракта следует отличать от содержащегося в плане-графике срока (периодичности) осуществления планируемой закупки, поскольку последний предполагает возможность проведения закупки как в течение текущего финансового года, так и в плановом периоде.
8) начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют.
Справочно
Цена государственного (муниципального) контракта представляет собой ключевой и многогранный элемент в структуре каждого государственного (муниципального) контракта. Зачастую именно вокруг цены предстоящего к заключению проекта государственного (муниципального) контракта разворачиваются на просторах электронной торговой площадки экономические перипетии участников конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Из трех конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) два в качестве приоритетного критерия определения победителя называют предложенную цену – аукцион и запрос котировок, а конкурс, хотя бы и не называет предложенную участником закупки цену в качестве первостепенного критерия определения победителя, но наряду с иными условиями исполнения контракта, предложенных участниками закупки, она также подлежит оценке.
Понятие начальной (максимальной) цены контракта в Федеральном законе о контрактной системе не содержится, однако из положений данного федерального закона следует, что в случае проведения конкурса, аукциона, запроса котировок в качестве отправной указывается начальная цена контракта, которая подлежит, как правило, пересчету в сторону уменьшения по результатам торгов, а в случае проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключения контракта с лицом, предложившим наиболее высокую цену (например, на вырубку леса), – в сторону увеличения. Если требующееся количество товара, необходимый объем услуги, работы не известен государственному (муниципальному) заказчику, то в извещении об осуществлении закупки указывается начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. При исполнении контракта с указанной максимальной ценой, его исполнение может быть завершено поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги на сумму, равную максимальной цене контракта.
В тексте проекта извещения об осуществлении закупки необходимо указать начальную (максимальную) цену контракта, рассчитанную с использованием методов, указанных в статье 22 Федерального закона о контрактной системе (метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативного метода, тарифного метода, проектно-сметного метода, затратного метода).
Источник финансирования проводимой закупки товара, работы, услуги должен быть поименован как в тексте извещения об осуществлении закупки, так и в тексте проекта контракта. Существование данного положения обусловлено тем, что указание источника финансирования закупки в определенном смысле дает потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) понимание уровня экономической обеспеченности заключаемого контракта и возможности своевременного получения денежных средств в счет предоставленного исполнения предмета контракта. Наряду с этим по источнику финансирования определяется код бюджетной классификации расходов бюджетов, что является элементом финансовой дисциплины (приказ Минфина России от 17 мая 2022 г. № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов).
Для целей Федерального закона о контрактной системе в зависимости от вида государственного (муниципального) заказчика выделяются следующие типы источников финансирования возможности заключения государственного (муниципального) контракта:
1) в зависимости от уровня бюджета бюджетной системы Российской Федерации (статья 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации):
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.
2) в зависимости от доли использования бюджетных средств финансирование государственного (муниципального) контракта может быть осуществлено:
за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации; за счет собственных средств заказчика (к примеру, за счет собственных средств государственной корпорации);
за счет смешанных средств – средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и собственных средств.