Шрифт:
o замещения должности в случае избрания на выборную должность;
o участия в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением отдельных случаев;
o управления коммерческой или некоммерческой организацией;
o приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
o получать подарки в связи с исполнением должностных обязанностей;
o допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей;
o использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего.
Стоит также добавить, что это только ограничения одной статьи одного основного закона. Гражданин не может быть принят на госслужбу в случае:
o признания недееспособным;
o осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей;
o наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу;
o близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
o наличия гражданства другого государства (других государств);
o непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Можно долго перечислять еще разные ограничения, типа запрета иметь счета в иностранных банках, но суть не в том, чтобы ознакомить со всеми ограничениями. Особо любопытные могут найти в интернете все ограничения для госслужащих, представленные в удобном виде еще и с комментариями. Кстати, их порой полезно смотреть и действующим чиновникам – просто потому, что их так много, что одно подзабытое ограничение может в какой-то момент стать актуальным особенно в мире социальных сетей и всеобщей прозрачности.
Эти ограничения очень логичные, имеют свою природу и причины, по которым в свое время были введены в законодательство. Чиновник несет государственную службу и должен защищать интересы людей и того публично-правового образования, в структуре органов власти которого он работает. Ограничения направлены на то, чтобы трудились в этой системе только самые достойные, у которых основной доход и жизненные интересы связаны с государственным органом. Ведь не зря сказано: «Ибо где сокровище ваше, там будет и сердце ваше» (Матф.6:21).
Важно отметить, что локальные запреты могут быть на любой работе. Где-то могут взвешивать людей до и после работы и просвечивать вещи, чтобы не удалось ничего вынести с завода или фабрики, где-то перед работой делают проверку на алкотестере, где-то нельзя выходить замуж, пока ты связана обязательствами по контракту или сильно толстеть. В любом случае специфика профессии обязывает.
Но у этой медали, как и любой, есть и обратная сторона. Запреты создают рамки, обеспечивают стройность системы, которая должна быстро реагировать на любые вызовы, оперативно воплощать в жизнь решения руководства, обслуживать интересы граждан и бизнеса. С другой стороны, такая система может отфильтровывать творческих людей, которые не могут действовать в строгих рамках и не приемлют какие-либо запреты. При этом нельзя сказать, что у них теряется возможность взаимодействовать с государственными органами на благо страны и людей. Частенько такие люди оседают в аналитических и экспертных кругах при органах власти, а также различных подведомственных организациях.
Со своей стороны хочу добавить, что за время работы на госслужбе встречал очень многих творческих и неординарных людей, для перечисления талантов которых у меня уйдет много времени и много страниц книги. При этом их таланты включают в себя не только умение петь, танцевать, писать стихи, рисовать, но и таланты в созидании чего-то нового, таланты решения проблем и вызовов, таланты в написании писем, законов и стратегических документов, таланты в отстаивании государственной позиции даже в тех случаях, когда это делать крайне сложно.
Поэтому еще только окунувшись в пучину дел государевых, я понял, что, ограничивая меня в каких-то правах как государственного служащего, мне представляют все просторы творчества в рамках моей профессиональной деятельности. Инициатива не только приветствуется, но и поощряется. При этом рамки этой инициативы никак искусственно не ограничиваются. В рамках своей деятельности ты можешь выступить с любой инициативой, добиться ее поддержки и воплощения в жизнь.
Даже мелочь может упростить процесс получения справки, процесс межведомственного согласования или устранить пробел в нормативно-правовом регулировании. А из 1000 мелочей складывается большое дело. И порой эти 1000 мелочей могут быть важнее, чем одна большая реформа или какое-то новшество, потому как у этой новации будут как довольные, так и критики, а от маленького блага лучше может быть всем без проигравших.