Реформа ввела военные комиссариаты, отвечающие за призыв и мобилизацию. Теперь паспорта стали регистрироваться не только в полицейских участках, но и в комиссариатах. После выхода нового закона о военной повинности из армии стали демобилизовывать мужиков, отслуживших более трех лет.

Перед этим с подачи Строева «Торговый Дом» совместно с государством образовал очередную акционерную сельскохозяйственную компанию «Урожай», которая занялась приобретением пахотных земель в стране и образованием на них сельскохозяйственных предприятий, на которых по задумке крестьяне бы работали за деньги. «Урожай» приобретал сельскохозяйственные орудия труда, лошадей, скот и строил для скота крупные молочные и мясные фермы. Рядом с фермами и полями спешно строили небольшие но уютные дома на трех сотках земли, которые сдавали в аренду желающим крестьянам. Вот на эти земли и завезли большинство демобилизовавшихся, по желанию сюда доставлялись и их семьи. Целью таких поселений помимо увеличения сельского хозяйства было и расселение бывших солдат так, чтобы можно было удобно их мобилизовать.

В дореволюционной России среднее количество детей в семье доходило до двенадцати-пятнадцати человек. Но выживали единицы. Попаданцы решили с этим бороться. На средства «Торгового Дома» в первую очередь на территориях «Урожая» строились больницы и родильные дома, где крестьяне могли получить медицинскую помощь бесплатно. Даже несмотря на ограниченное количество больниц для них категорически не хватало персонала. Олеся через императриц добилась разрешения обучения женщин в медицинских ВУЗах. Опять же за счет своего бизнеса в Саратове, Казани и Нижнем Новгороде начали строить медицинские средние училища, которые бы решили проблему с сестрами и фельдшерами, которых бы трудоустроили бы в свои больницы. Олеся добилась строительства училища для ветеринаров, которых так же катастрофически не хватало. Похвалившись императрицам, Олеся вызвала а них желание построить в столице женский медицинский университет за счет царской семьи и даже привлекли своих родственников Великих княгинь к своему почину, их мужья повздыхали, но все-таки раскошелились на строительство еще одного женского медицинского университета в Москве.

Евреи в Российской империи составляли пять миллионов триста тысяч человек. Они в ограниченном количестве призывались в российскую императорскую армию, но с запретом на занимание офицерских и др. руководящих должностей. Также и финны были освобождены от воинской повинности при населении менее трех миллионов человек. В сходном положении находились многие северные народности (якуты, чукчи, коряки, ительмены), народности Сибири, например — буряты, эвенки/тунгусы, многочисленные на Дальнем Востоке китайцы и корейцы.

Регистрация евреев и финнов в вновь созданных комиссариатах оказалась для них неожиданной. Строев решил перед самой войной провести среди этих народностей мобилизацию и, вооружив их старыми винтовками, создать из этих народностей национальные полки и отправить их воевать в авангарде русской армии, желая частично решить еврейский вопрос и проредить финнов, которые слишком хорошо устроились, получив себе большие права. Великое Княжество Финляндское пользовалось невиданной автономией. Русские ходили туда на заработки и стремились на ПМЖ. Финский язык и культура расцветали. Финляндия вошла в состав Российской империи с сохранением всех возможных прав и свобод, существовавших до этого. Это декларировал лично Александр Первый. Таким образом, в Финляндии сохранился основной шведский свод законов — Общее Уложение Шведского Королевства. Законодательным органом власти и верховным судебным органом Финляндии стал независимый от петербургской бюрократии Правительственный Совет, позже — Императорский финляндский Сенат, который проводил заседания на шведском языке. Императорский финляндский Сенат- это не парламент, а правительство Финляндии! Председательствовал в нём генерал-губернатор. После провозглашения независимости был разделён на Государственный Совет (то есть правительство), и Верховный суд. А парламентом был нерегулярно созывавшийся сейм. Шведский язык в Финляндии был не вторым, а первым! А русский с одна тысяча девятисотого года. соответственно, третьим. Попытка в одна тысяча восемьсот девяносто восьмом году распространить российский устав о воинской повинности кончился провалом — ни один призывник не явился на призывной пункт, и единственный финский батальон так и остался неукомплектованным, зато у финнов была своя армия.

Такое упорство горячих финских парней было сравнимо с упорным нежеланием расплачиваться русскими рублями, дело дошло до того, что им разрешили рассчитываться шведскими кронами — а кончилось, введением собственной валюты — марки. Крестьяне в Финляндии еще до присоединения к России жили лучше, чем российские и даже продавали хлеб в Швецию. Благодаря тому, что Великое Княжество Финляндское ничего не платило в казну Российской Империи, благосостояние народа там, конечно, существенно улучшилось. Туда большим потоком пошли крестьяне-ходоки из близлежащих губерний: и русские, и финны.

Что касается возможностей для финнов в России, то уже к моменту присоединения в российской армии действовал финляндский полк, который в стал Императорским лейб-гвардии гвардейским полком, очень заслуженным. Он состоял, конечно, из представителей так называемой «Старой Финляндии», но и новые финны могли строить карьеру в Империи. В личном составе финляндского полка было столько офицеров и унтер-офицеров, что последних ставили в строй, как солдат.

Финляндский генерал-губернатор Николай Бобриков подал Николаю Второму записку о том, как поменять порядки в слишком уж «суверенной» автономии. Царь издал манифест, в котором напомнил финнам, что вообще-то они входят в Российскую Империю, и то, что им сохранили внутренние законы, «соответствующие бытовым условиям страны», не значит, что они не должны жить по общим законам. Бобриков начал реформы с введения общей воинской повинности в Финляндии — так, чтобы финны служили за пределами страны, как все подданные, Сейм выступил против. Тогда император решил вопрос единолично, еще раз напомнив о том, что Финляндия подчиняется генерал-губернатору, который проводит там политику империи. Сейм назвал такое положение дел неконституционным. Тогда были изданы «Основные положения о составлении законов» для Великого Княжества Финляндского, по которым Сейм и прочие структуры княжества имели в законотворчестве лишь совещательную роль. В одна тысяча девятисотом году русский язык был введен в делопроизводство, а общественные собрания были поставлены под контроль генерал-губернатора. В итоге через четыре года Бобрикова убил сын финляндского сенатора Эйген Шауман — он подкараулил в здании Сената Бобрикова, направлявшегося на заседание, и трижды выстрелил в него из браунинга, смертельно ранив. Сам Шауман застрелился сразу же после покушения.

Строев решил положить конец финской вольнице, для начала добившись отправки в Польшу на границу с немцами гвардейского Финляндского полка, мотивируя это опасностью польских восстаний. Убрав из столицы финнов, которые могли бы выступить в поддержку своих земляков, Строев отправил полк спецназа ГРУ для обеспечения мобилизации финнов призывного возраста и отправки их в Среднюю Азию для последующего размещения в составе русских военных полков. Андрей рассчитывал, что приучив финнов к службе в русской армии, перед войной навстречу немецким войскам сможет выставить достаточное количество призывников.

Барон Маннергейм, изменявший своей жене, вынудил ее продать имения и, забрав дочерей и документы на имение Априккен, уехать во Францию. Барон остался один с офицерским жалованьем и весьма большим количеством долгов, в том числе карточных. Старший брат Густава участвовал в борьбе за изменение имперских законов в Финляндии, из-за чего он был выслан в Швецию. С бароном встретился немецкий агент и предложил ему закрыть все его долги в обмен на организацию восстания в Финляндии, в которой началась принудительная мобилизация призывников. Ротмистр не долго думая согласился и, получив от немца марки, подал прошение уволить его с должностей командира учебного эскадрона и члена учебного комитета Офицерской кавалерийской школы, оставшись правда в списках Кавалергардского полка.