Основными источниками "Свода учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных" являлись: Московская тюремная инструкция 1804 г., Петербургская тюремная инструкция 1819 г. и Тюремная инструкция 1831 г.

Согласно Своду основной целью наказания являлось нравственное исправление провинившегося.

Особенности Свода:

– детальная регламентация порядка и условий отбывания наказания;

– определение форм и методов пенитенциарно-карательного воздействия;

– решение вопроса организации тюремного быта2.

1832 г., 1 марта

Сковывание этапируемых в Сибирь арестантов металлическим прутом заменено на приковывание их с помощью специальных наручников к общей металлической цепи3.

1837 г.

В России разработано "Положение о детских приютах" и организован первый приют4.

1845 г., 15 августа

Николай I подписал "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных", которое устанавливало два главных разряда наказаний: уголовные и исправительные5.

К наказаниям уголовным были отнесены:

– лишение всех прав состояния и смертная казнь;

– лишение всех прав состояния и ссылка в каторжные работы; для людей, не изъятых от наказаний телесных, - публичное наказание от тридцати до ста ударов плетьми через палачей, с наложением клейма, а также ссылка в каторжные работы с потерей всех прав состояния;

– лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь; для людей не изъятых от наказаний телесных, публичное наказание от десяти до тридцати ударов плетьми через палачей, без наложения клейма, а также ссылка на поселения в Сибирь с потерей всех прав состояния;

– лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ.

Виды смертной казни определялись приговором суда.

Применение каторжных работ и плети подразделялись по своей тяжести на семь ступеней:

– первая - работы в рудниках без срока; 100 ударов плетьми;

– вторая - работы в рудниках на срок от 15 до 25 лет; от 80 до 90 ударов плетьми;

– третья - работы в рудниках на срок от 12 до 15 лет; от 70 до 80 ударов плетьми;

– четвертая - работы в крепостях на срок от 10 до 12 лет; от 60 до 70 ударов плетьми;

– пятая - работы в крепостях на срок от 8 до 10 лет; от 50 до 60 ударов плетьми;

– шестая - работы на заводах на срок от 6 до 8 лет; от 40 до 50 ударов плетьми;

– седьмая - работы на заводах на срок от 4 до 8 лет; от 30 до 40 ударов плетьми.

Ссылка на поселение в Сибирь и число ударов плетьми могли быть двух степеней: первая - ссылка на поселение в отдаленнейшие места Сибири; от 20 до 30 ударов плетьми; вторая - ссылка на поселение в места не столь отдаленные; от 10 до 20 ударов плетьми.

К исправительным наказаниям были отнесены:

– потеря всех особенных прав и преимуществ и ссылка в отдаленнейшие или менее отдаленные места Сибири с временным заключением или без оного; для людей, не изъятых от наказаний телесных, от 50 до 100 ударов розгами от полицейских служителей и отдача на время в исправительные арестантские роты гражданского ведомства, с потерей всех особенных прав и преимуществ;

– ссылка на житие в другие, кроме сибирских, более или менее отдаленные губернии, с потерей всех особенных прав и преимуществ, с заключением либо без оного; для людей, не изъятых от наказаний телесных, - заключение в работном доме, с потерей всех особых прав и преимуществ;

– временное заключение в крепости с лишением некоторых особенных прав и преимуществ либо без оного;

– временное заключение в смирительном доме с лишением некоторых особенных прав и преимуществ либо без оного;

– временное заключение в тюрьме;

– кратковременный арест;

– выговоры в присутствии суда: замечания, внушения, денежные взыскания1.

1845 г.

Каторга, как самый тяжелый, кроме смертной казни, вид наказания стала дифференцироваться на два вида: на срочную и бессрочную. Однако, последняя не являлась пожизненной. Формально все зависело от поведения осужденного, фактически - от произвола начальства. При этом, долгие годы это наказание сопровождалось кроме того клеймением2.

1846 г.

Во Франкфурте состоялся Международный тюремный конгресс3.

1847 г.

В Брюсселе состоялся Международный тюремный конгресс4.

I-ая половина XIX в.

Восстание декабристов, рост числа крестьянских выступлений, волнения среди мастеровых существенно сказались на деятельности охранительной системы, приведя к усилению репрессивных мер со стороны правительства и увеличению потока ссыльных и каторжан. Если при Александре I ежегодно в Сибирь в среднем отправлялось 2-3 арестанта, то при императоре Николае I их количество возросло до 10-11 тысяч. Это оказало влияние на строительство и деятельность органов охраны порядка в стране: полицию, жандармерию, внутреннюю стражу4.