Шрифт:
– сотрудник должен знать, перед кем он несет ответственность;
– все, что превышает компетенцию должности, передается высшим звеньям управления;
– старшее должностное лицо продолжает нести ответственность за действия подчиненного. Факторы, влияющие на уровень децентрализации:
1) размер затрат;
2) степень унификации;
3) размеры организации;
4) философия менеджмента;
5) наличие подходящего руководителя;
6) использование приемов контроля. Чем выше возможности контролирования, тем большей степени децентрализации можно достичь;
7) география деятельности организации;
8) влияние внешней среды.
Преимущества централизованного управления:
– более эффективный контроль за деятельностью организации;
– устранение повторения тех или иных усилий;
– возможность единых стандартов всех действий;
– более эффективное использование различных ресурсов.
Недостатки централизованного управления:
– промедления в принятии решений;
– рост бюрократизма;
– решения принимаются теми, кто имеет недостаточно полное представление о ситуации на производстве.
Масштабы управления. При установлении масштабов управления помимо степени сложности, характера осуществляемой работы необходимо учитывать субъективные возможности менеджера, его способности сотрудничать с коллегами.
Менеджер вправе осуществлять следующие действия для управления и контроля:
– составление ясного и краткого плана;
– делегирование полномочий;
– использование контрольно-проверочных нормативов.
Необходимость установления масштабов управления. В случае необоснованно увеличенных масштабов управления теряется личный контакт между руководителем и подчиненными, следовательно, руководитель может потерять влияние на коллектив, возможно появление подгрупп с неофициальным руководителем, возникают трудности в проверке результатов деятельности группы, снижается качество профессионального обучения работников, а также снижается контроль за выполнением порученных им заданий, что отрицательно сказывается на результатах труда.
Последствия необоснованно сокращенных масштабов управления:
– возникает слишком много уровней управления;
– возрастают административные затраты;
– больше времени отводится на принятие решений;
– возрастает степень контроля, что может привести к снижению инициативы и творческой активности, неблагоприятно сказаться на моральном состоянии.
26. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
Важность определения полномочий: для эффективной работы организации важно четко и ясно определить функциональные обязанности и полномочия, а также их взаимоотношения. Каждый работник организации должен понимать, что от него ожидают, какими полномочиями он обладает, какими должны быть его взаимоотношения с другими служащими. Этому способствует соответствующая справочная литература и инструкции по распределению обязанностей.
Организационные схемы и таблицы. При составлении схем следует учитывать, что схема дает только общие границы структуры организации. Схема должна отражать реальную структуру фирмы.
В случае если схему структуры организации трудно составить, то это может быть причиной того, что с течением времени структура организации стала неэффективной, громоздкой, а линии взаимоотношений стали искаженными.
Достоинства построения схемы организации: на подготовительном этапе построения схемы организация должна быть подвергнута тщательному анализу. Анализ позволит выявить «слабые места», дублирование полномочий, недостаточно управляемые звенья производственного процесса и т. п.
Построение схемы позволяет выделить линии взаимозависимости и отношений внутри организации.
Применение схемы.
1. Она может быть использована в рамках ознакомления с деятельностью и структурой управления организацией.
2. В качестве дополнительного наглядного материала при изучении должностных инструкций.
3. Схема используется в качестве справочного материала и позволяет служащим организации быстро ознакомиться с происшедшими в рамках организации изменениями.
Недостатки использования схематичных построений.
1. Схема строения организации быстро устаревает. Она отражает организацию в определенный момент времени, в этом смысле она постоянна. Несмотря на то, что основная структура организации остается неизменной в течение длительного времени, в рамках этой структуры возникает много изменений, что требует внесения замен и дополнений.
2. В схеме не отражаются неформальные отношения, что уменьшает ее практическую значимость.