Рис. 3.3.3. Матричные проекции классификаторов организационных характеристик

С точки зрения управления конкурентностью бизнеса работа по актуализации целевой модели позволяет быстро и точно реагировать на внешние вызовы и работать в режиме упреждающего управления. С точки зрения управления человеческими ресурсами целеполагание дает персоналу четкую ориентировку действий и доводит кадровую миссию и стратегию до их максимально правильной реализации (рис. 3.3.4).

Рис. 3.3.4. Классификатор «Цели»

Конкретизация глобальной целевой установки идет по линии выделения ключевых факторов успеха (например, в рамках сбалансированной системы показателей или ключевых индикаторов эффективности). Целеполагание задает вектор движения и внутреннее соответствие компонентов создаваемой системы управления человеческими ресурсами. Когда команда знает точно и детально, в каком направлении плывет корабль, это резко увеличивает шансы на успешное прибытие в нужный порт. Когда это знание объективировано, то оно может быть проконтролировано и оценено, когда оно оценено, тогда мы получаем объективную оценку его успешности.

Агрегированная функциональная модель управления персоналом, основу которой составили выделенные почти полвека назад 4 базовых кадровых процесса: подбор, оценка, развитие, стимулирование, представлена на рис. 3.3.5. Это минимум кадровой функциональности, своего рода необходимый «джентльменский набор хорошего менеджмента персонала». В последнее время активно внедряются новые функции, которые с предметной точки зрения более всего соответствуют управлению персоналом: формирование организационной культуры и организационное моделирование деятельности персонала.

Встречаются спорные толкования того, в какую функциональную область входит та или иная функция. Здесь нет правильных или неправильных решений. Закрепление зон ответственности определяется спецификой внутренней среды компании – от конфигурации ресурса власти до стратегических задач. Менеджерам целесообразно организовать открытое обсуждение проблемы и прийти к соглашению, руководствуясь исключительно корпоративными интересами. Но часто это невозможно, и в этом случае есть смысл исходить из сложившейся мировой практики управления персоналом.

Состав функций определяется также возможностями их реализации: наличием у персонала требуемой квалификации, технической и информационной обеспеченностью, организационными, финансовыми и временными ресурсами и т. п.

Рекомендуется избегать типичной ошибки, когда интересы отдельных служб превалируют над корпоративными интересами и менеджеры описывают виды работ, ограниченные сугубо внутридепартаментскими рамками, не учитывая их включенности в общий контур деятельности компании.

Рис. 3.3.5. Классификатор «Функции управления персоналом»

Таблица 3.3.1. Фрагмент классификатора «Организационные звенья службы управления человеческими ресурсами»

Нужно ровно столько организационных звеньев службы управления человеческими ресурсами, сколько необходимо для поддержки нужных компании функций (табл. 3.1.1). Эта работа следует за созданием кадровой функциональной модели.

С точки зрения управления человеческими ресурсами директор по персоналу в линейном подчинении имеет только сотрудников своего подразделения (службы управления персоналом), но в его функциональном подчинении могут находиться другие сотрудники. Прежде чем компоновать организационную структуру, нужно разобраться с реальным производственным взаимодействием сотрудников (например, кто формирует заявки на персонал, кто контролирует и оценивает эту операцию, кто отвечает за весь процесс подбора персонала в компании и т. п.). Далее по тексту приведены примеры типов организационных структур службы управления человеческими ресурсами.

Вид структуры службы управления персоналом определяется после закрепления зон функциональной ответственности. В сфере управления человеческими ресурсами наиболее распространены следующие три вида традиционно применяющихся структур:

– линейно-функциональная структура;

– дивизиональная структура;

– матричная структура.

Линейно-функциональная структура является наиболее распространенной (рис. 3.3.6). Она достаточно эффективна, особенно для компаний со стабильным слабоизменяемым производством (сырьевые и т. п.). Слабые ее стороны проявляются в неизбежных разрывах функций (например, ведение штатного расписания и карточки учета не стыкуются с результатами аттестации).

Рис. 3.3.6. Линейно-функциональная структура построения службы управления персоналом

При формировании линейно-функциональной структуры нужно соблюдать следующие правила:

– профиль должности по компетенциям должен соответствовать границам закрепленных за данным сотрудником функций;

– должностная позиция должна обеспечиваться соответствующим набором прав, полномочий и ответственности;

– схема стимулирования сотрудника должна строиться с учетом его места в иерархической структуре вертикали власти в компании.

В качестве дивизионов могут выступать как территориально удаленные предприятия, так и стратегические бизнес-единицы, выделенные по продуктовому признаку. Выделенный отдел стратегического управления еще не означает появления стратегического управления человеческими ресурсами в полном объеме этого понятия – он занимается интеграцией деятельности дивизиональных кадровых департаментов.

Дивизиональная форма строения дает возможность избегать противоречий в зонах функциональной ответственности и в реализации бизнес-процессов, приближает кадровую службу к актуальным производственным задачам, обеспечивает целостность реализации бизнес-процессов в рамках отдельного предприятия (рис. 3.3.7). Возникают благоприятные возможности для автоматизации кадровых процессов и выделения стратегического уровня управления, поскольку руководители службы и ее отделов могут легко сосредоточиться на стратегических и административных задачах, отказавшись от операционных задач. Опасность в том, что проблематичным остается интеграция кадровых процессов в разрезе всего предприятия, возникают «мини-директора по персоналу» (директор, начальник отдела стратегического управления), между которыми вполне возможно возникновение соперничества за распределение ресурсов, сфер влияния и т. п.

Матричная структура редко применяется на практике, хотя именно она способна соединить возможности линейно-функциональной и дивизиональной структур и избавиться от их недостатков. Матричная структура органично позволяет при эффективной тонкой настройке сочетать консервативность и динамичность, целостность и детализацию (рис. 3.3.8).

Рис. 3.3.7. Дивизиональная структура построения службы управления персоналом

Принцип матричного строения основан на выделении так называемых HR-кураторов, которые исполняют роль руководителей кадровой службы отдельного предприятия и одновременно каждый из них является ведущим специалистом или начальником отдела по тому или иному кадровому процессу в головной службе управления персоналом.

Тем самым обеспечивается максимально плотная связь кадровой службы с персоналом, в том числе на уровне личных контактов, чутко улавливаются потребности производственного персонала и внешнего клиента (поскольку происходит общение с продавцами).

Проблемы матричной структуры связаны в большей степени с двойным подчинением HR-кураторов. Кроме того, этот вид строения кадровой службы предъявляет высокие требования к автоматизации, например, в части ведения единой базы данных, поддержки информационных потоков и взаимодействия всех участников процесса.

Рис. 3.3.8. Матричная структура построения службы управления персоналом

Ниже в таблицах 3.3.2–3.3.8 приведены фрагменты различных классификаторов характеристик документов.

Таблица 3.3.2. Фрагмент классификатора «Документы в сфере управления человеческими ресурсами»

Таблица 3.3.3. Фрагмент классификатора «Ответственность»

Таблица 3.3.4. Фрагмент классификатора «Полномочия»

Таблица 3.3.5. Фрагмент классификатора «Права»

Таблица 3.3.6. Фрагмент классификатора «Средства труда»

Таблица 3.3.7. Фрагмент классификатора «Профиль должности»

Таблица 3.3.8. Фрагмент классификатора «Рабочее место по условиям труда»

Рис. 3.4.1. Отличия процессного моделирования регламентов

Процессное описание – это ответ на требование достижения максимальной гибкости и динамичности бизнеса. Матричное моделирование регламентов фиксирует структурные отношения как цементирующую основу организации. Процессное моделирование регламентов отражает информационные, финансовые, материальные и человеческие потоки, а также потоки функций (работ) и событий (рис. 3.4.1). Структуры обеспечивают стабильность организации за счет упорядочивания ответственности и закрепления вертикали соподчинения, процессы обеспечивают динамику организации за счет горизонтальной ориентации работ на удовлетворение потребностей внутренних и внешних клиентов.

Процессное моделирование отличается от матричного моделирования следующими чертами:

– новые регистры описания: вход, выход, начало, окончание, окружение, точка зрения описания, назначение, критерии результативности, методы оценки результативности, владелец и участники процесса;

– новый способ описания: графические описания (диаграммы процессов), «маршрутные карты» (описание документооборота, потоков работ и т. п.);

– новые инструменты описания: компьютерные графические конструкторы, компьютерные симуляторы;

– новый вид регламентов – корпоративные стандарты.