Субъектами права на обращение в суд с заявлением о восстановлении утраченного оконченного судебного производства являются лица, основавшие дел, судебное производство по которому утрачено.

Заявление подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу. В заявлении кроме обычных реквизитов (ст. 131 ГПК) должно быть указано:

какое именно судебное производство необходимо восстановить;

какое судебное постановление вынес суд — решение по существу или определение о прекращении производства по делу;

процессуальное положение заявителя (истец, ответчик, прокурор и т. д.);

наименование других лиц, участвовавших в деле, их процессуальное положение, место жительства (место нахождения);

обстоятельства утраты производства, место нахождения копий документов производства или сведений о них;

требование о восстановлении утраченного судебного решения или определения о прекращении производства по делу;

цель восстановления судебного производства, которая должна быть непосредственно связана с защитой прав и законных интересов заявителя.

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

Заявитель освобождается от уплаты в доход государства судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства, за исключением заведомо ложного обращения в суд.

При несоблюдении требований, предъявляемых к заявлению, суд оставляет заявление без движения и предоставляет заявителю срок для устранения недостатков. Судья отказывает в принятии заявления, если цель восстановления утраченного судебного производства не связана с защитой прав и законных интересов заявителя, а если производство по делу уже возбуждено, оставляет заявление без рассмотрения.

Заявление рассматривается судьей единолично в открытом судебном заседании. В рассмотрении заявления участвуют заявитель, другие участвовавшие в деле лица (истцы, ответчики, третьи лица и др.), которые в рассматриваемом деле о восстановлении утраченного судебного производства занимают процессуальное положение заинтересованных лиц, и иные участники процесса по утраченному производству (свидетели, специалисты и др.).

Если суд в результате исследования доказательств придет к выводу о том, что решение или определение суда о прекращении судебного производства подлежит восстановлению, он выносит решение об удовлетворении заявления. В решении указывается, какие доказательства были представлены, какие обстоятельства были установлены и на основании каких доказательств, выводы суда о доказанности обстоятельств и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

Производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства может быть прекращено по дополнительным основаниям, указанным в ст. 318 ГПК: а) недостаточность собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, что не лишает заинтересованных лиц права на обращение в суд с новым иском на общих основаниях; б) обращение с заявлением с целью исполнения постановления суда, если пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях суд выносит определение о прекращении производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

Судебные постановления по делу о восстановлении утраченного судебного производства могут быть обжалованы по общим правилам в апелляционном (кассационном), надзорном порядке.

Вопросы к теме

1 Сущность и значение стадии апелляционного обжалования и пересмотра решений и определений мирового судьи.

2 Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления 3. Производство в суде апелляционной инстанции

4 Полномочия суда апелляционной инстанции

5 Постановления апелляционной инстанции

Традиционно в гражданском судопроизводстве предусматривались два вида контроля за деятельностью судов первой инстанции — кассация и надзор. Апелляция как институт гражданского процессуального права был известен дореволюционному законодательству России, однако Декретом о суде № 1 апелляционный порядок обжалования решений судов был упразднен. [181] В современном гражданском процессе становлению института апелляции способствовали его развитие в арбитражном процессе, а также введение элементов апелляции в кассационное производство в гражданском процессе, принятие федеральных законов от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» и от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР». Последний Закон в качестве самостоятельного вида контроля в гражданском судопроизводстве предусматривал апелляцию.

К особенности судебного контроля относится выполнение им вторичной, производной функции, поскольку основное назначение суда — разрешение дела по существу, а не выполнение контрольной функции. Вместе с тем особенностью апелляции как разновидности судебного контроля является возможность реализации одновременно двух функций — контрольной и разрешение дела по существу и именно в таком порядке. Но при этом должна быть специфика выполнения указанных функций на каждой стадии процесса, исключающее повторное их осуществление. Однако полной апелляции, закрепленной в действующем законодательстве, когда суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства (ст. 327 ГПК), последнее положение не свойственно, поскольку пересмотр решений и определений в порядке апелляции дублирует деятельность судов первой инстанции.