В 1922 г. развернулось массовое движение трудящихся за объединение России и ее окраин в единое союзное государство: Союз Советских Социалистических Республик (СССР).

30 декабря 1922 г. в Москве состоялся 1-й съезд Советов СССР, который утвердил Декларацию об образовании СССР. Тогда в нее вошли 4 республики:

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР);

Украинская Советская Социалистическая Республика (УССР);

Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР);

Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР), включая Азербайджан, Армению и Грузию.

В 1922 г. в стране имелось 5 общественно-экономических укладов.

1.Патриархальное (беднейшее) крестьянское хозяйство, основанное на личном труде и являвшееся натуральным.

2.Середняцкое (бедное) крестьянское хозяйство и хозяйство кустарей, не применявших наемный труд.

3.Частнокапиталистический, эксплуатируемый наемный труд (кулачество).

4.Государственный капитализм в виде аренды и концессий, представляемых иностранным капиталистам.

5.Социалистический, включавший находившиеся в руках государства промышленные и торговые предприятия, транспорт, банки и производственные кооперативы. Командную высоту занимал социалистический уклад. Задача состояла в преодолении многоукладности и обеспечении полной победы социалистического уклада во всех отраслях.

Общее положение в стране было тяжелейшим. На фронтах Первой мировой и Гражданской войны, а также в тылу от террора белогвардейцев и интервентов, голода и эпидемий погибли 8 млн. человек. Были разрушены сотни предприятий и населенных пунктов. Общий ущерб составлял 39 млрд. золотых рублей. Объем промышленной продукции упал по сравнению с 1913 г. до 13,8% (сократился в 7 раз); в сравнении с 1913 г. выплавка чугуна составляла 3%, стали — 5%, добыча угля — 30%, нефти — 42%; грузооборот железных дорог составлял 17% к 1913 г.; текстильные фабрики выпускали в 22 раза меньше тканей, чем в 1913 г.; в городах отсутствовало электроосвещение, трамваи не ходили. Денежная система была совершенно расстроена: ценность рубля упала по сравнению с 1913 г. в 13 тысяч раз.

Разорено было и сельское хозяйство: объем сельскохозяйственной продукции был на 33% меньше, чем в 1913 г.; деревни поставляли городам продуктов питания в 3 раза меньше; зерна собиралось в половину уровня 1913 г., свеклы в 13 раз меньше, хлопка в 27 раз меньше, чем в 1913 г.

Продразверстка (была отменена в 1921 г. и заменена продналогом) и запрещение свободной торговли привели к ослаблению заинтересованности крестьянства в развитии сельскохозяйственного производства. Крестьяне были недовольны.

На почве голода, разрухи и усталости появилось недовольство и среди части рабочего класса. Он изменился по своему составу: лучшая часть его ушла на фронт (многие погибли), часть ушла в деревни, часть стала заниматься кустарным промыслом — т.е. рабочий класс распылялся, деклассировался.

Внешние и внутренние противники Советского государства пытались использовать такое тяжелое положение страны в целях контрреволюции — организовывали антисоветские выступления: Антоновщина в Тамбовской области (1920 г.), Кронштадский мятеж (1921 г.) и др.

Основная же масса рабочих и крестьян верила в победу социализма, стремилась к активной созидательной деятельности. Советская власть оправдала их надежды.

22—29 декабря 1920 г. в Москве состоялся 8-й Всероссийский съезд Советов, который наметил пути восстановления промышленности, сельского хозяйства и транспорта. Съезд одобрил Государственный план электрификации России — ГОЭЛРО, Этот план предусматривал сооружение в течение 10—15 лет 30 крупных электростанций общей мощностью 1,75 млн. кВт (действовало всего 10 электростанций общей мощностью 188,17 тыс. кВт), увеличивая мощность всех электростанций в 9,3 раза. (Этот план был перевыполнен к 1931 г.)

Мобилизуя трудящихся на восстановление экономики, Советское правительство, возглавляемое партией большевиков, обратило серьезное внимание на перестройку работы профсоюзов (в них было свыше 6,8 млн. членов) с целью активизации их деятельности и развития творческой инициативы.

Ярыми противниками перестройки работы профсоюзов оказались троцкисты, навязавшие дискуссию о профсоюзах (1920—21 гг.): они предлагали план сращивания профсоюзов с государством, насаждения в них методов администрирования и принуждения. Партия осудила и отвергла эти методы, приняв ленинскую платформу: профсоюзы есть организация воспитательная, организация вовлечения, обучения; она есть школа управления, школа «хозяйничания».