Эта резолюция была разработана украинским сепаратистом профессором экономики Джорджтаунского университета Львом Добрянским при участии сенаторов Дугласа (Иллинойс) и Джейвица (Нью-Йорк), конгрессменов Фейгана (Огайо) и Бентла (Мичиган) и в 1959 году единогласно принята сенатом США, палатой представителей и утверждена президентом Эйзенхауэром.

Следует сказать, что появление этого документа вызвало негативную реакцию значительной части национально настроенной русской эмиграции.

Так, 5 февраля 1961 года в газете «Новое русское слово» было опубликовано «Заявление», составленное по инициативе профессора Г. Чеботарева и подписанное шестнадцатью профессорами двенадцати американских университетов. Из подписавших 8 ученых были не русского и не славянского происхождения.

Информация к размышлению Заявление по поводу Закона 86–9 °Cоединенных Штатов Настоящее заявление нижеподписавшихся продиктовано той глубокой тревогой, которую возбудила в них позиция конгресса США, занятая им в вопросе о будущности американо-российских отношений. Позиция эта выражена в так называемом Законе о порабощенных нациях (86–90, от 17 июля 1959 г.), равно как и в речах на эту тему, произнесенных в конгрессе.

Закон 86–90 есть, в сущности, призыв к расчленению России по географическому признаку — схема, весьма напоминающая ту, которой руководствовались в прошлом пангерманские и нацистские захватчика, вторгавшиеся в Россию и в Советский Союз с целью политического порабощения и экономического закабаления страны.

Сама терминология Закона 86–90 находится в прямом противоречии с Декларацией президента, в которой не перечисляются никакие «порабощенные нации» и которая говорит не о «русском», а о советском коммунизме. Согласно письмам государственного департамента от 6 мая I960 г., «терминология Декларации президента отражает официальную политику правительства Соединенных Штатов, политику «непредрешен-чества», поскольку не представляется возможным достоверно выяснить взгляды самих подвластных народов». Такой подход мы приветствуем и надеемся, что и конгресс его одобрит.

В значительной степени Закон 86–90 основан на извращениях исторической действительности, подсунутых конгрессу США. Так, Закон 86–90 обязует Соединенные Штаты помогать некоторым мифическим «нациям» вроде Казакии и Идель-Урала в «восстановлении их свободы и независимости».

Далее, Закон 86–90 говорит о «русском коммунизме» и об «империалистической политике коммунистической России», чем по смыслу ставит знак равенства между понятиями «русский», «империалистический» и «коммунистический». Этот же замысел проявился и в печатных высказываниях консультантов конгресса, подготовлявших Закон 86–90. Напр., в «Конгрешионэл Рекорд» от 21 янв. 1960 г., с. 919, содержится утверждение, что резолюция, ставшая Законом 86–90, ясно определяет русский народ как врага нашей страны. Но такое определение голословно и лживо.

Революция 1917–1920 гг. и большая часть Гражданской войны в России вовсе не были борьбой между великороссами и национальными меньшинствами как таковыми. Борьба шла прежде всего по линии экономической и социальной. Многочисленные представители меньшинств сражались на стороне красных. Но из тех же национальных меньшинств многие другие делали то же самое в русских антикоммунистических рядах.

Действительные взаимоотношения великороссов и нацменьшинств в Советском Союзе совсем не таковы, как их рисует сепаратистская пропаганда.

Из всего этого ясно, что ошибочные предпосылки Закона 86–90 должны быть официально исправлены Конгрессом США и что закон этот должен быть отменен.

Артур Е. Адаме, проф. истории, унив. штата Мичиган. Освальд П. Бакус, III, проф. истории, унив. Кэнзэс Роберт П. Браудер, проф. и пресед. депорт, истории, унив. Колорадо. Роберт Ф. Бэрнс, проф. и преде, депорт, истории, унив. Индианы. Хэролд X. Фишер, засл. проф. истории, унив. Стэнфорд и проф. пол. наук унив. Калифорнии в Бэркли. Андрей Лосский, ассос. проф. истории, унив. Калифорнии в Лос-Анжелесе. Фред Ворнер Нил, проф. междунар. отнош. Клэрмонт Грэдюэйт Колледж, Калиф. Н.П. Полторацикй, ассос. проф. русск. яз., унив. штата Мичиган. Н.В. Рязановский, проф. истории, унив. Калифорнии в Бэркли. Глеб Струве, проф. славянск. языков и литературы, унив. Калифорнии в Бэркли. Эдвард С. Фаден, ассос. проф. истории, унив. штата Пенсильвании Н. С. Тимашев, засл. проф. социологии, унив. Фордэм. СП. Тимошенко, засл. проф. инж. — механик. Стэнфорд унив. Донэлд В. Трэдхолд, проф. русской истории, унив. Вашингтон. Г.Н Чеботарев, проф. инж. — строит., Принстон унив. Сергей А. Зеньковский, ассос. проф. слав, и вост. — европ. исследов., унив. Колорадо.

Более умеренные круги эмиграции, как, например, авторитетные А. Толстая, И. Сикорский и Б. Сергиевский, подчеркивали свою лояльность Америке и искали аргументы, к которым, как им казалось, должны были прислушаться американцы:

«В Соединенных Штатах понятия «русский» и «коммунист» часто считают синонимами. Эту ошибку, порожденную незнанием, поддерживают те, кто называет экспансию коммунизма «русским империализмом», а Советский Союз — Русской империей.

В 1959 году конгресс Соединенных Штатов принял резолюцию, установившую ежегодную «Неделю порабощенных наций». По вине недобросовестных консультантов в эту резолюцию был включен перечень порабощенных государств, перечислявший не только народы, действительно порабощенные коммунистами, но и никогда не существовавшие в действительности государства.

Этот перечень причинил Соединенным Штатам много вреда. Он дал коммунистам право обвинять Америку в желании расчленить Россию. Он позволил советской пропаганде обвинять в недостатке патриотизма и в измене русских антикоммунистов, находящихся в эмиграции.

Прискорбная ошибка конгресса была усилена тем, что, перечисляя порабощенные нации, он не упомянул русского народа, словно этот народ коммунистами не порабощен.

Сами порабощенные нации относятся к русскому народу иначе. Они лучше свободного мира знают настоящую интернациональную природу и историю коммунизма. Поэтому они считают русский народ первой жертвой коммунизма. Ассамблея порабощенных наций, которая существует в Нью-Йорке, написала в сентябре 1960 года в своем ежемесячном бюллетене: