Политика Монро и Каннинга; признание независимости. Патриоты обязаны были своим торжеством не только своим энергичным усилиям, но и политике Соединенных Штатов и Англии.

Соединенные Штаты, добившись в конце концов от Испании действительной уступки Флориды (сентябрь 1821 г.), сочли возможным заговорить с мадридским кабинетом откровенным языком, тем более что они ясно видели его бессилие и что все испано-американские колонии фактически уже пользовались независимостью. В марте 1822 года президент Монро заявил, что вашингтонский кабинет считает себя в праве признать новые республики свободными государствами и вступить с ними в политические и торговые сношения. В апреле конгресс разрешил ему действовать в этом смысле, а вскоре после того Соединенные Штаты имели уже в Колумбии своего дипломатического представителя. В это время Монро, правда, заявлял, что он намерен сохранить нейтралитет. Но он заговорил другим языком, когда Фердинанд VII, снова сделавшийся абсолютным монархом благодаря поддержке Священного союза, вознамерился обратиться к помощи последнего для подавления восстания в американских колониях. В конце 1823 года распространились слухи о предстоящем будто бы созыве конгресса, на котором великие европейские державы по просьбе Фердинанда VII призваны будут решить вопрос о судьбе испанской Америки. В это-то именно время Монро сформулировал знаменитую доктрину, которой суждено было увековечить его имя и в которой выдвинут был принцип, гласящий, что весь континент Америки не может впредь рассматриваться как объект колонизации, что Америка должна принадлежать исключительно американцам. Далее Монро в угрожающих выражениях заявил, что в случае какого-нибудь вмешательства союзных держав, направленного против новообразовавшихся государств, Соединенные Штаты не смогут остаться безучастными зрителями этого вмешательства, в какой бы форме оно ни выразилось (2 декабря 1823 г.).

Англия не хотела, чтобы все выгоды, проистекающие от подобной декларации, достались северо-американской республике. Кэстльри уже не было в живых (ум. в августе 1822 года), а преемник его Каннинг, более смелый и проницательный политический деятель, вовсе не думал, чтобы успехи революционного духа в Америке могли в чем-нибудь повредить Англии; с другой стороны, он прекрасно понимал, что торговля и морское могущество Великобритании очень много выиграют от полного освобождения испанских колоний. Кроме того, английские капиталы уже были втянуты в войну за независимость. Общественное мнение в Соединенном королевстве (Великобритании) громко выражало свое сочувствие подвигам американских патриотов. Оно одобрило также тон, взятый Каннингом, когда этот министр заявил французскому правительству, готовившему в то время экспедицию в Испанию, что он оставляет за собой полную свободу действий по отношению к Новому Свету; то же самое произошло в октябре 1823 года, когда Каннинг сообщил, что признает независимость колоний в том случае, если Испании будет оказана помощь в целях насильственного их усмирения, и, наконец, когда, отказавшись принять участие в конгрессе, задуманном Фердинандом VII (в мае 1824 года), он сделал этим отказом созыв конгресса невозможным [107] . После подобных выступлений никто не был удивлен, когда этот выдающийся английский министр с полной решительностью, по примеру Соединенных Штатов, объявил о своем намерении — которое он вскоре действительно и выполнил — признать бывшие испанские колонии суверенными государствами и заключить с ними торговые договоры (1 января 1825 г.). Этому примеру не замедлила последовать вся Европа. Независимость испанских колоний в Америке вошла в публичное право цивилизованного мира.

Португальские владения в Америке; причины и первые проявления бразильской революции. В истории XIX века бразильская революция представляет собою событие не меньшего значения, чем восстание испано-американских колоний. Но она совершилась гораздо легче, чем освобождение испанских колоний, и со значительно меньшими насилиями, так как правительство, против которого она была направлена, сначала само ее подготовило (правда, не по своей воле, но вследствие политической необходимости), а затем сочло для себя выгодным не бороться с ней до конца.

Португалия в деле управления своими колониями действовала так же неумно и так же неудачно, как Испания. Бразилия, после 300 лет колонизации, несмотря на свои необъятные размеры и на удивительно богатую почву, имела не более 3 миллионов жителей, в том числе один миллион негров-рабов и 500 000 индейцев, совершенных еще дикарей. Метрополия высосала из нее все жизненные соки целой системой угнетений, запрещений, монополий, сельскохозяйственных, промышленных и торговых ограничений, — системой, оставлявшей далеко позади себя даже ту, которая господствовала в Мексике или в Перу. Нововведения Помбаля (новые сельскохозяйственные культуры, торговые компании и т. п.) не встретили подражания у его преемников и только воочию показали колонии, чего ей недостает и при каких условиях она могла бы сделаться мощным государством. Так как с 1792 года королева Мария I впала в безумие, то сын ее Иоанн назначен был регентом Португалии. Это был невежественный, трусливый и ограниченный государь, который давно уже сделался посмешищем из-за своей жены Карлоты-Иоакины, сестры Фердинанда VII. Иоанн находился в полном подчинении у дворянства и духовенства и, довольный своей судьбой, решительно противился всякой прогрессивной идее. Под его управлением Бразилия продолжала подвергаться прежним притеснениям, сковывавшим рост ее материальных сил. Страна оставалась недоступной вследствие отсутствия путей сообщения; она не имела ни школ, ни типографий, ни фабрик. С внешним миром Бразилия могла сноситься только через посредство Португалии, а этого было недостаточно и обходилось это посредничество слишком дорого. Всякие непосредственные сношения с европейскими государствами были ей строго воспрещены.

Положение должно было измениться, когда регент, спасаясь от французского нашествия и отдавшись под британское покровительство, бежал в Бразилию (в январе 1808 года). С этого момента ему поневоле пришлось позволить колонии, оставшейся единственной его опорой, развить свои производительные силы. С 28 января 1808 года бразильские порты были открыты для судов всех дружественных Португалии наций. Это разрешение было особенно выгодно для флота Великобритании, которая двумя договорами (19 февраля 1810 и 18 декабря 1812 года) добилась, в ущерб всем остальным и даже португальскому флоту, таких привилегий, что Бразилия вскоре превратилась просто в английский рынок. Страна была наводнена не только английскими купцами, но и всякими спекулянтами, фабрикантами и земледельцами. Казалось, что великая португальская колония призвана наконец к новой жизни. За десять лет население Бразилии возросло на миллион человек; доходы удвоились, города украсились новыми постройками. Просвещение, стремление к свободе и прогрессу стали проникать в колонию со всех сторон; Наконец Бразилия поняла, что ей вовсе не пристало играть роль спутника при таком обессиленном, безжизненном и не имеющем перед собой никакого будущего государстве, как Португалия. Подозрительное и вместе с тем нелепое самодержавное правление регента, который пытался подавлять в стране не только свободу, но и просвещение [108] , немало содействовало развитию среди бразильского населения сепаратистских стремлений, возбуждаемых, кроме того, примером испанских колоний. Близко присматриваясь к неспособному регенту и его жалкому окружению, колонисты не замедлили проникнуться к ним полным презрением. Скоро они начали даже с ненавистью относиться к высокомерным, праздным и выродившимся португальцам, которые устраняли их от должностей и чинов и которые расточали доходы Бразилии без всякой пользы для страны. В 1814 году в Пернамбуко составилось общество, стремившееся к освобождению страны и к учреждению независимой республики.

Бразилия от 1816 до 1821 года. Первые признаки надвигающейся революции не ускользнули от внимания регента. К тому же он даже после падения Наполеона считал неблагоразумным возвратиться в Лиссабон. Он всячески уклонялся от настойчивых приглашений со стороны англичан, которые, будучи полными господами на берегах Тахо, в Лиссабоне [109] — в Португалии — держали бы его в гораздо большей зависимости, чем в Рио-де-Жанейро, и которые притом все же до известной степени надеялись, что вслед за отъездом принца из Португалии не замедлит последовать освобождение колонии. Чтобы доказать Бразилии свою привязанность к ней, регент счел нужным возвести ее в ранг королевства (16 декабря 1815 г.) наравне с Португалией и Альгарвией. Вскоре после этого, сделавшись наконец, по смерти матери (март 1816 г.), королем под именем Иоанна VI, он постарался доказать Бразилии свое внимание к ее интересам нападением на «Восточную полоср (Уругвай), овладеть которой столько раз пытались вице-короли Бразилии. В январе 1817 года португальские войска взяли Монтевидео. Сопротивление Артигаса на несколько лет задержало покорение страны, но в конце концов ему пришлось смириться, и в начале 1820 года бразильцы и португальцы овладели важной приморской и речной областью, которую им уже давно хотелось захватить.

Англии вовсе не хотелось, чтобы Португалия упрочила, а в особенности, чтобы она расширила свои владения в Америке. Незадолго до этого Англия заставила Португалию вернуть французскую Гвиану (1814), и в общем английское правительство не только не намерено было содействовать осуществлению видов португальского двора на Буэнос-Айрес, но даже желало, чтобы Монтевидео перестал составлять часть Бразилии.

С другой стороны, война, происходившая по другую сторону Ла Платы, принуждала двор в Рио-де-Жанейро увести войска из Бразилии, что делало возможным республиканское восстание, которое и вспыхнуло в Пернамбуко в марте 1817 года. Это движение было, правда, быстро подавлено, а вслед за тем наступила суровая реакция. Но огонь продолжал тлеть под пеплом, а правительство только раздуло его тем, что призвало из Европы новые полки, которые, будучи, подобно всей португальской армии, проникнуты либеральным духом, естественно распространяли его среди бразильцев. Следует прибавить, что прибытие этих привилегированнвгх войск, пропитанных чванством и устарелыми претензиями метрополии, вызвало среди колонистов еще более жгучее желание освободиться от колониального режима и образовать независимое или по крайней мере автономное государство.

Отъезд Иоанна VI и регентство дон-Педро. Революция, происшедшая в Опорто и Лиссабоне (август — сентябрь 1820 г.), вызвала отголосок в северных бразильских провинциях. Английские агенты настоятельно советовали королю уехать, но он никак не мог решиться на этот шаг. В феврале он только собирался послать в Португалию своего старшего сына дон-Педро, оставляя за собой право созвать впоследствии в Бразилии совещательное собрание из уполномоченных для выработки основ будущей конституции. Но восстание, охватившее и Рио-де-Жанейро, вскоре заставило Иоанна VI дать более широкие обещания. Он в принципе заранее согласился на созвание кортесов и заявил, что лично едет в Лиссабон. Именно этого португальцы страстно хотели, так как они рассчитывали воспользоваться его присутствием в Лиссабоне для полного восстановления прежнего колониального режима в Рио-де-Жанейро и видели в нем залог не только своей собственной свободы, но и порабощения Бразилии.