В годы правления Ющенко активно поднималась тема вступления Украины в НАТО. Об этом свидетельствует и ряд депеш.

Из депеши 23 марта 2006 года:

CONFIDENTIAL KIEV 001123 SIPDIS E.O. 12958: DECL: 03/23/2016 TAGS: MARR, PGOV, PINR, NATO SUBJECT: UKRAINE: DEFENSE MINISTER ON NATO, JOB SECURITY

Classified By: Ambassador for reasons 1.4 (b) and (d).

1. (С) Во время встречи с послом 22 марта министр обороны Анатолий Гриценко сказал, что занимается реорганизацией Генерального штаба Вооруженных Сил Украины с целью приведения его в соответствие с требованиями Глобальной системы оперативного управления для совместного использования странами – членами НАТО (GCCS-J).

Он также выразил надежду, что План действий по членству в НАТО (ПДЧ) для Украины будет одобрен на следующем заседании министров обороны стран НАТО и что осенью Украина будет готова продолжить реформы в соответствии с ПДЧ.

2. (С) В ответ на замечание посла о том, что многое будет зависеть от результатов предстоящих парламентских и местных выборов, а также от состава будущего коалиционного правительства, А. Гриценко заверил, что новое правительство продолжит курс на вступление Украины в НАТО, даже если оно будет сформировано коалицией между Партией регионов и «Нашей Украиной».

3. (С) Гриценко сообщил, что на прошлой неделе беседовал с финансовым покровителем Партии регионов, олигархом Ринатом Ахметовым. Он проинформировал крестного отца донецкого клана о НАТО, стремясь заручиться поддержкой Ахметова, чтобы добиться согласия Верховной Рады на участие Украины в совместных учениях с НАТО.

…

По мнению А. Гриценко, разговор с Ахметовым дает основания полагать, что он может остаться на посту министра обороны в составе коалиционного правительства, сформированного Партией регионов и «Нашей Украиной». Это позволит ему продолжить курс Украины на евроатлантическую интеграцию в военной и оборонной сфере.

Как видно из депеши, министр обороны Украины не только подтвердил твердое намерение Украины присоединиться к НАТО, но и отметил поддержку этого плана олигархом, а по характеристике посольской депеши – крестным отцом Ринатом Ахметовым.

Естественно, такие планы не могли не беспокоить Россию. Ведь Украина граничит с нашей страной. Население Украины также не поддерживало эту идею, особенно восточные регионы страны. Однако все это не останавливало украинские власти в стремлении попасть в Североатлантический альянс.

Из депеши 21 февраля 2008 года:

СЕКРЕТНО M+H13560SC0W 000587 SIPDIS SIPDIS E.O. 12958: DECL: 02/21/2018 TAGS: PREL, PGOV, ECON, UP, RS ТЕМА: ЮЩЕНКО И ТИМОШЕНКО В МОСКВЕ ССЫЛКА: A. MOSCOW 561 В. MOSCOW 265 С. MOSCOW 147

Засекречено: Посол Уильям Берне. Причины 1.4 (B/D).

3. (С) Во время «доброй» трехчасовой беседы президенты обсудили широкий спектр двусторонних вопросов, в частности торговлю газом, НАТО и спорные моменты в общей истории обеих стран. Также Путин убеждал Ющенко принять более активное участие в урегулировании приднестровского конфликта.

Сорокин сообщает, что президенты разошлись во взглядах относительно НАТО и инициативы правительства Украины по поводу национальных героев. Путина не убедили аргументы Ющенко о том, что запрос Украины на план действий по членству в НАТО не направлен против России.

5. (С) Советник-посланник посольства Украины Мирослава Щербатюк пояснила нам, что интерес Украины к сближению с НАТО – который впервые одновременно выразили все три ключевых лидера страны – вызвал у правительства РФ «реакцию дежавю», никого не удивившую в Украине, однако спровоцировал искреннее и более зрелое обсуждение темы НАТО в широкой украинской общественности.

По словам Щербатюк, хотя это «болезненный» для России вопрос, который обсуждается на всех уровнях во время каждой двусторонней встречи, реакция правительства РФ была менее эмоциональной, чем в первые годы после оранжевой революции. Она признает, что во время визита в Москву секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Раисы Богатыревой, состоявшегося 29 января, все представители российской стороны, включая министра иностранных дел Сергея Лаврова, председателя Государственной думы Бориса Грызлова и других депутатов, с враждебностью восприняли шаги Украины.

6. (С) Московские аналитики прогнозируют, что отсутствие внутреннего консенсуса по поводу вступления в НАТО в Украине и недостаток координированной поддержки со стороны членов Североатлантического альянса в сочетании с медлительностью его бюрократического аппарата могут надолго сделать этот вопрос больным местом в отношениях между двумя государствами.

Есть мнение, что «излишний» напор правительства Украины может спровоцировать радикальные «контрмеры» со стороны правительства РФ, в частности пересмотр статуса Черноморского флота и деятельности в Севастополе и вокруг него, которую финансирует правительство РФ.