SIPDIS

EO 12958 DECL: 01/22/2030

TAGS MCAP, MARR, PREL, NATO, PINS, EN, LG, LH, PL, RS

SUBJECT: NATO AGREES TO DO CONTINGENCY PLANNING FOR THE

BALTIC STATES

REF: IMSWM-0028-2010

Classified By: D/Political Advisor A. «Hoot» Baez. Reasons: 1.4 (b) an d (d).

1. 22 января Военный комитет НАТО согласился расширить «Орел-защитник», план организации по усилению и защите Польши, чтобы включить оборону и усиление Эстонии, Латвии и Литвы.

Сначала стратеги НАТО думали о создании отдельного плана защиты для стран Балтии. Против такого плана выступила Германия. Это она предложила распространить план защиты Польши на государства Прибалтики, и планировщики НАТО приступили к работе. При этом представители США призвали прибалтийских политиков держать такие разговоры в секрете, так как «публичные дискуссии… могут привести к ненужному росту напряжения в отношениях НАТО – Россия», как говорится в одном из документов.

Из депеши 2009 года:

16 December 2009,15:00

SECRET USNATO 000588

SIPDIS

EO 12958 DECL: 12/16/2019

TAGS PGOV, PREL, MARR, NATO

SUBJECT: DEMARCHE DELIVERED ON NATO CONTINGENCY PLANNING

FOR OUR BALTIC ALLIES

REF: STATE 127892

Classified By: Charge John Heffern for reasons 1.4 (b/d).

1. Постоянные представители Польши, Эстонии, Латвии и Литвы и генеральный секретарь Расмуссен приветствовали решение США поддержать расширение плана НАТО для Польши «Орел-защитник», чтобы включить балтийские государства… Посол подчеркнул, что… эта инициатива, так же как другие планы НАТО, должна остаться строго в кругах НАТО и не предназначается для публичного пользования.

…3. Посол Даалдер признал на этих встречах, что Германия выдвинула предложение расширить план «Орел-защитник», чтобы включить балтийские государства.

Власти балтийских государств были чрезвычайно рады расширению плана «Орел-защитник» на их страны.

Из депеши 16 декабря 2009 года:

09TALLINN373 2009-12-1613:01 2010-12-06 21:09 SECRET Embassy Tallinn Wednesday, 16 December 2009,13:02

SECRET TALLINN 000373

SIPDIS

EO 12958 DECL: 2019/12/16

TAGS NATO, MARR, MCAP, PREL, EN

SUBJECT: Estonia Pleased with NATO Contingency Planning Plan

REF: STATE 127892

CLASSIFIED BY: Marc Nordberg, Political/Economic Chief; REASON: 1.4(B), (D)

Classified by DCM Karen Decker for Reasons 1.4 B&D.

2. Теесалу (директор отдела политики по безопасности Министерства иностранных дел Эстонии. – Прим. ред.) одобрил информацию и назвал ее «ранним рождественским подарком». Теесалу был рад увидеть ясный план по включению балтийских государств в программу «Орел-защитник»… Теесалу также полностью согласился, что все эти дискуссии должны проводиться в секрете, утверждая, что Эстония стремится к «солидарности, а не к видимости».

В январе, когда план был одобрен, вышел документ за подписью госсекретаря США Клинтон, в котором членам НАТО рекомендовалось заблокировать запросы СМИ о подробностях обороны Прибалтики.

Параллельно с переговорами в рамках НАТО о гарантиях безопасности для прибалтийских государств американская дипломатия сталкивается с требованиями Польши укрепить ее безопасность. Как свидетельствует переписка американского посольства в Варшаве, на протяжении 2009 года страх перед Россией занимал центральное место в польской внешней политике, пишет испанская газета El Pais, ссылаясь на публикации WikiLeaks.

Польское руководство опасалось, что новая американская администрация забудет об обещаниях в области безопасности, данных Польше Бушем, отмечает El Pais. В частности, речь шла об обещании разместить в Польше ракеты Patriot. В заявлениях некоторых польских политиков говорилось, что главную угрозу Польше представляет не Иран, а Россия, и высказывались сомнения в эффективности предоставляемых НАТО гарантий безопасности. Польские политики настаивали, чтобы в обмен на размещение в их стране элементов американской ПРО, что отражается на отношениях с ЕС и Россией, Соединенные Штаты уделяли большее внимание безопасности Польши. Помимо ракет Patriot, Польша выражала желание обзавестись истребителями F-16 и грузовыми самолетами С-130 и настаивала на постоянном присутствии американских спецподразделений.