SIPDIS

EO 12958 DECL: 01/22/2020

TAGS MARR, MCAP, NATO, PREL, EN, LG, LH, PL

SUBJECT: EXPANSION OF EAGLE GUARDIAN TO INCLUDE BALTIC

ALLIES

REF: A. USNATO 35 B. 09 STATE 127892

Classified By: EUR PDAS Nancy McEldowney for reasons 1.4 (b) and (d)

Аннотация. Госдепартамент в Вашингтоне инструктирует посольства США за рубежом, как иметь дело с новым секретным планом НАТО по обороне для балтийских государств, подчеркивая, что балтийские планы – первые в изменении регионального оборонительного планирования НАТО. Депеша, подписанная Хилари Клинтон, также предупреждает, что новости о новых оборонительных планах, вероятно, усилят напряженность в отношениях с Кремлем.

Естественно, Россия была недовольна такими планами НАТО. Ясно, что США и другие страны НАТО понимали это.

«В США полагают, что Россия не далее как этой весной передислоцировала тактические ядерные боеголовки малого радиуса действия на объекты по соседству с членами НАТО», причем это уже не первый подобный случай за последние годы, пишет The Wall Street Journal 20 ноября 2010 года.

Россия заявила, что призовет НАТО пересмотреть план обороны стран Балтии от вооруженной агрессии, пишет The Wall Street Journal 8 декабря 2010 года. Российская сторона отметила, что взгляд альянса на Россию как на потенциального агрессора ныне безоснователен, сообщает журналист Ричард Будро.

За словами последовали действия. 14 января 2011 года Госдума приняла во втором чтении законопроекте ратификации нового российско-американского договора о СНВ. В тот же день Госдума одобрила поправку, предусматривающую внесение дополнительно шести статей к ратификационной грамоте к договору с США об СНВ.

В поправке описываются условия, по которым Россия может оставаться в договоре или выйти из него. Если США будут в одностороннем порядке осуществлять развертывание систем противоракетной обороны, которые нарушат безопасность России, то Москва выйдет из договора. 26 января Госдума окончательно ратифицировала это соглашение, а 27 января он был ратифицирован Советом Федерации. Президент Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации этого договора с поправками 28 января 2011 года.

Помимо планов по защите Польши и стран Балтии, американские дипломатические службы весьма активно вмешиваются и в другие дела этих государств. Примером этого может служить судьба «Бронзового солдата» в Эстонии.

История памятника

«Памятник Воину-освободителю Таллина от немецко-фашистских захватчиков» был открыт 22 сентября 1947 года на холме Тынисмяги в центре Таллина напротив церкви Каарли. С 1995 года официальное название – Монумент Павшим во Второй мировой войне.

Монумент был воздвигнут рядом с братской могилой, в которой 14 апреля 1945 года были перезахоронены 13 советских военнослужащих, погибших под Таллином в ходе Таллинской операции 1944 года во время Великой Отечественной войны и ранее похороненных в других частях города. Первоначальное местонахождение памятника – в центре города, напротив церкви Каарли – не случайно: раньше церковь окружало кладбище.

Мемориальная композиция, созданная скульптором Энном Роосом и архитектором Арнольдом Апасом, состояла из двухметровой фигуры советского солдата, склонившего голову в знак скорби, и стены, на которой были установлены таблички с именами погибших и изображен орден Отечественной войны. В 1964 году перед монументом был зажжен Вечный огонь. Существует версия, согласно которой прототипом солдата послужил эстонский красноармеец Велло Раянгу (настоящее имя Вольдемар Тролла, этнический швед, родился в городе Верро (Выру) в 1916 году). По другой версии, прообразом солдата мог послужить эстонский борец, олимпийский чемпион Кристьян Палусалу.

С 1990-х годов судьба мемориала и захоронения стала предметом ожесточенных дискуссий, поскольку часть эстонцев считала его символом советской оккупации. В начале 1990-х годов, после объявления Эстонией независимости, был потушен Вечный огонь. Таблички с именами погибших были заменены в 1994 году табличками с надписью «Павшим во Второй мировой войне» на эстонском и русском языках. Кроме того, была переделана площадка перед памятником – в частности, оттуда был убран Вечный огонь.

В середине апреля 2007 года правительство Эстонии приняло окончательное решение перенести мемориал из центра города. Демонтаж монумента и снос мемориальной стены в ночь с 26 на 27 апреля 2007 года повлекли за собой массовые волнения в Таллине и других городах Эстонии.

30 апреля фигура «Бронзового солдата» была установлена на Военном кладбище по улице Фильтри, примерно в трехстах метрах от магистрали Ярвевана, окаймляющей Таллин с юго-восточной стороны, в двух километрах от первоначального расположения, а 1 мая 2007 года на Тынисмяги были завершены раскопки и эксгумация останков захороненных. По сообщению Министерства обороны Эстонии, было найдено 12 захоронений. Остальная часть мемориала была в уменьшенном виде частично воссоздана к концу июня 2007 года. Перезахоронение восьмерых военнослужащих состоялось 3 июля.

Опубликованная WikiLeaks дипломатическая переписка Госдепартамента США по всему миру представила конфликт России и Эстонии по поводу сноса «Бронзового солдата» в 2007 году в другом свете.

В конфиденциальной депеше от 17 апреля 2007 года временный поверенный в делах США в Эстонии Джефф Голдстейн предупреждал свое руководство: «Хотя новое правительство обязалось следовать прагматическим курсом в отношениях с Россией, такие чувствительные вопросы, как судьба «Бронзового солдата», памятника Второй мировой войны советского периода, затруднят прогресс в этой области». Голдстейн продолжает свою мысль: «Желание нового правительства выстроить более спокойные взаимоотношения с Москвой, вероятно, потерпит неудачу из-за их планов снести памятник, а также из-за их планов уравнивания преступлений коммунизма и нацизма в своей пропаганде. Демонтаж «Бронзового солдата», весьма вероятно, вызовет бурную реакцию Москвы. Партия реформ – это движущая сила демонтажа «Бронзового солдата». Наши собеседники из Партии реформ сравнивали свои планы относительно статуи, а также относительно преступлений, совершенных при коммунистах в целом, с операцией «вскрытия гнойника», болезненной, но необходимой для здоровья нации. Один ведущий лидер Партии реформ сказал нам не для цитирования: «Не было бы статуи, Москва нашла бы другую зацепку, за что нас критиковать. Такие уж они, эти русские».