2. Предусмотренное в п. 1 ст. 148 АПК основание для приостановления производства по делу следует отличать от основания для прекращения. Производство прекращается, когда дело, находящееся в производстве другого суда, уже рассмотрено и по нему уже имеется вступившее в законную силу решение или иной судебный акт по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Для оставления иска без рассмотрения достаточно, чтобы дело другим судом было лишь возбуждено.

3. В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения на основании п. 2 ст. 148 АПК, если претензионный или иной досудебный порядок урегулирования установлен федеральным законом (а не каким-либо другим законом либо нормативным актом) или предусмотрен договором.

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров предусматривает, например, ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, согласно которой до предъявления иска в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза, с буксировкой буксируемого объекта обязательным является предъявление к перевозчику (буксировщику) претензии. Также обязательным является предъявление к перевозчику претензии до предъявления иска, связанного с перевозкой груза в каботаже, согласно ст. 403 Кодекса торгового мореплавания РФ. Аналогичные положения содержатся в ст. 136 Транспортного устава железных дорог РФ, ст. 22 Федерального закона от 25 августа 1995 г. N 153-ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте», ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи», ст. 38 Федерального закона от 16 февраля 1995 г. N 15-ФЗ «О связи».

В качестве примера иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком можно привести п. 2 ст. 452 ГК, в соответствии с которым требование изменить или расторгнуть договор может быть заявлено в суд только после отказа другой стороны на подобное предложение либо неполучения ответа в установленный срок.

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком может быть предусмотрен сторонами в договоре. В этом случае арбитражному суду следует иметь в виду, что договор должен содержать четкую запись об установлении такого порядка.

Истец должен предпринять меры по досудебному порядку урегулирования спора независимо от того, утрачена возможность его соблюдения или нет. Ранее действовавший АПК предусматривал аналогичное основание для оставления иска без рассмотрения, если возможность соблюдения претензионного порядка урегулирования спора не утрачена. В настоящее время при оставлении заявления без рассмотрения по п. 2 ст. 148 АПК это обстоятельство значения не имеет.

4. В силу ст. 30 АПК арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции», если при рассмотрении дела об установлении юридического факта заинтересованным лицом заявлен спор о праве, подведомственный арбитражному суду, или сам арбитражный суд придет к выводу о том, что в данном деле установление факта связано с необходимостью разрешения судом спора о праве, поданное заявление оставляется без рассмотрения.

Основанием для оставления искового заявления без рассмотрения в таких случаях является п. 3 ст. 148 АПК РФ. Материалы дела должны содержать доказательства, подтверждающие наличие между сторонами спора о праве.

5. Арбитражный суд вправе оставить заявление без рассмотрения по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 148 АПК, только при наличии специального указания в федеральном законе о рассмотрении этого заявления в деле о банкротстве.

Такой порядок рассмотрения заявлений предусмотрен, в частности, Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о введении наблюдения денежные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного названным Законом. Из содержания названного Закона следует, что денежным требованием является денежное обязательство — обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и по иным основаниям, предусмотренным ГК РФ. Поэтому требование кредитора, например, о возврате имущества из чужого незаконного владения должником, к которому применены процедуры банкротства, рассматривается в общем порядке вне рамок процесса о банкротстве.

При предъявлении требований кредитором о признании совершенной должником сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности следует учитывать, что согласно ст. 166 ГК РФ сделка признается недействительной по решению суда. Поскольку такое требование не может быть рассмотрено арбитражным управляющим и включено в реестр требований кредиторов, оно рассматривается арбитражным судом или судом общей юрисдикции в общем порядке, установленном ГПК и АПК вне рамок процесса о банкротстве. В случае удовлетворения иска о признании сделки недействительной суд применяет последствия недействительности сделки в соответствии с правилами, установленными ст. 166–167 ГК РФ.

Согласно ст. 16, ст. 60 Закона о банкротстве с соблюдением специальных правил судопроизводства, предусмотренных названным Законом, арбитражным судом рассматриваются разногласия, возникающие между представителем работников должника и арбитражным управляющим о составе и размере требований по оплате труда, выплате выходных пособий лицам, работающим по трудовым договорам (контрактам). При предъявлении такого требования суд вправе оставить исковое заявление без рассмотрения со ссылкой на п. 4 ст. 148 АПК.