Власов Анатолий Александрович
Шрифт:
Это связано с тем, что любой доказательственный материал предполагает его последующую проверку и оценку. Однако собранная с нарушением федеральных законов информация подобной обработки не предполагает. Вместе с тем при решении данного вопроса необходимо устанавливать, получено ли данное доказательство «с нарушением федерального закона» или нет.
Какие федеральные законы имеет в виду в данном случае АПК? Это прежде всего сам Кодекс, запрещающий считать доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности (ч. 4 ст. 88 АПК). Кроме того, нельзя также использовать анонимные письма, получать информацию по телефону и т. п.
Нередко в арбитражный суд поступает множество различных документов, которые необходимо проверять — соблюдены ли при их составлении надлежащие правила и формальности. И лишь после тщательной проверки указанные документы могут приобрести статус письменных доказательств (справки, договоры, деловая корреспонденция и т. п.).
Статья 65. Обязанность доказывания
1. Правило распределения обязанности (бремени) доказывания между участниками спора закрепляет главный элемент состязательного начала арбитражного судопроизводства: каждому заинтересованному лицу необходимо доказывать те факты, которые обосновывают его юридическую позицию, и выражается в формуле: «Доказывает тот, кто утверждает».
Обязанность по доказыванию распространяется не только на исковое, но и с учетом специфики на особое производство. Обязанность по доказыванию оснований своих требований несут прокурор, обратившийся в суд в защиту публичных интересов (ст. 52 АПК), государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, защищающие права других лиц (ст. 53 АПК).
Данное общепризнанное положение позволяет уточнить содержание ч. 1 ст. 65 АПК и границы ее применения.
2. Для арбитражного процессуального права обязанность доказывания понимается в специфическом смысле. В нормах арбитражного процессуального права отсутствуют санкции, обеспечивающие выполнение сторонами и другими заинтересованными лицами обязанностей по доказыванию. Движущим стимулом, побуждающим стороны к активной процессуальной деятельности по доказыванию, как правило, выступает интерес в получении благоприятного для заинтересованного лица решения.
3. С выполнением обязанности по доказыванию нормы материального права нередко связывают благоприятные правовые последствия для стороны. Так, ст. 178 ГК предусматривает, что сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения расходов, утраты или повреждения своего имущества, если докажет, что заблуждение возникло по вине другой стороны.
4. Распределение обязанностей по доказыванию между сторонами происходит в основном на основании общего правила, предусмотренного в ч. 1 ст. 65 АПК, а также частных правил, содержащихся в нормах материального права. Вместе с тем в нормы материального права нередко включаются доказательственные презумпции (предположения), которые в отличие от общего правила возлагают обязанность доказывания факта или его опровержения не на ту сторону, которая о нем утверждает, а на противоположную. Так, по спорам из предпринимательской деятельности кредитор должен доказать лишь неисполнение контрагентом договора. Если должник желает освободиться от материальной ответственности, то он должен доказать, что неисполнению договора помешала непреодолимая сила (п. 3 ст. 401 ГК).
В нормах гражданского права наиболее распространены две доказательственные презумпции: 1) презумпция вины причинителя вреда; 2) презумпция вины лица, не исполнившего обязательства или исполнившего его ненадлежащим образом.
На государственные органы, органы местного самоуправления, на должностных лиц, действия (бездействие) которых обжалуются, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (бездействия); лицо, обратившееся в арбитражный суд, освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия), но вместе с тем обязано доказать факт нарушения своих прав и свобод. Заявитель должен убедить суд в том, что оспариваемый административный акт отрицательно воздействует на его правовое положение.
5. Исполнение обязанности по доказыванию осуществляется изначально на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК) путем представления доказательств, заявления ходатайств об их истребовании, сообщения места нахождения доказательств. Причем каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено АПК. Кроме того, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться на эти доказательства при их оценке только в том случае, если лица, участвующие в деле, были ознакомлены с ними заблаговременно.
Статья 66. Представление и истребование доказательств
1. Право представлять доказательства (ст. 41 АПК) и обязанность доказывать (ст. 65 АПК) не тождественны по объему и юридическому содержанию. В первом случае речь идет о целях доставки суду информации, которые могут быть в виде опровержения фактов, которые стремится подтвердить процессуальный противник, подрыв убедительности представляемых им доказательств и т. д., а во втором — о необходимости подтверждения лицом, участвующим в деле, оснований своих собственных требований или возражений с возможными неблагоприятными последствиями в случае неудачи.
2. Правило о представлении доказательств лицами, участвующими в деле, означает, что у суда нет ни обязанности, ни полномочия собирать необходимую информацию по своей инициативе и без согласия данных лиц. Из этого правила следует, что только данные лица несут бремя подтверждения выгодных для них обстоятельств необходимыми данными под угрозой получения неблагоприятных последствий. Это свидетельствует о наличии границ активности суда в области доказывания, что напрямую связано с принципом состязательности в арбитражном процессе.