Это можно было объяснить только одним: Япония почувствовала свою вызревшую с начала XX столетия военную мощь, советские морские силы на Дальнем Востоке были немногочисленны, в то время как военный флот Страны восходящего солнца готовился к схватке за господство на Тихом океане.

В январе 1937 года японцы захватили советское судно «Терек», потерпевшее аварию во время сильного шторма. Его экипаж был арестован и обвинен в самовольном заходе в японские территориальные воды якобы с разведывательными целями. Моряки «Терека» подвергались допросам и даже пыткам.

20 февраля 1938 года «самовластно» был задержан пароход «Кузнецкстрой», который шел с коммерческим грузом. Такая же участь постигла советские суда «Отважный», «Рефрижератор № 1».

Пиратские действия японцев выражались не только в захвате советских гражданских судов. Они выключили маяк на Камне Опасности в проливе Лаперуза, что было грубейшим нарушением международных мореходных законов. Это привело к гибели парохода «Сучан».

Тревожно было и в воздухе над советско-маньчжурской границей. Воздушная граница не раз нарушалась японскими одиночными самолетами-разведчиками. С 11 по 26 июня 1937 года японская авиация 7 раз нарушала воздушные границы в Приморье, причем самолеты японцев находились над советской территорией от 2 до 12 минут.

26 июня японский разведывательный самолет, нарушив воздушную границу в районе Сосновой пади, пролетел над нашей территорией через Гродеково, Сергеевку, Хорольское, устье реки Сантахеза, озеро Ханка.

11 апреля 1938 года воздушное пространство советского Союза нарушила большая группа японских самолетов, один из которых на свой аэродром не вернулся. В сообщении управления пограничных и внутренних войск НКВД СССР от 13 апреля 1938 года говорилось: «На полетной карте, изъятой у летчика Маэда с подбитого 11 апреля сего года японского самолета, нанесены следующие выходы на нашу территорию… Летчик Маэда показал, что маршруты, выходящие на нашу территорию, якобы нанесены на случай военных действий…»

Показания японского пилота-нарушителя стали «детонатором» (но не единственным) для дальнейших событий на Дальнем Востоке. Уже через несколько дней после банального, в общем-то, пограничного инцидента в повышенную боевую готовность приводились армейские и пограничные войска, Тихоокеанский флот советского Дальнего Востока.

Одновременно с вооруженными провокациями на дальневосточных границах СССР японцы предприняли провокационные действия против сотрудников советского посольства в Японии. 1 августа был совершен налет на советское генеральное консульство в Тяньцзине. 17 и 27 августа японские власти организовали провокации против генерального консульства СССР в Шанхае. Антисоветская истерия в Японии особенно усилилась в период Брюссельской конференции (ноябрь 1937 года), а 21 ноября кумир японских военных кругов генерал Араки открыто выступил с призывом к войне против СССР.

В 1937 году сухопутные войска Японии состояли из 25 дивизий (1–3-я гвардейские, 1–20, 26, 101-я пехотные) расквартированных в метрополии, Маньчжурии (силы, эквивалентные 6 пехотным дивизиям, свыше 400 танков и до 300 самолетов), Корее (силы, эквивалентные 2 пехотным дивизиям) и Центральном Китае.

Военные силы, размещенные на территории собственно Японии, Сахалина и Курил, именовались Объединенной армией. На территории Маньчжурии дислоцировалась Квантунская армия со своим штабом, на территории Кореи — Корейская армия (подчиненная непосредственно командованию в метрополии), на территории Центрального Китая — Экспедиционная армия в Китае.

В апреле 1938 года советский полпред в Токио М. М. Славуцкий сообщил о новом резком увеличении военных расходов в Японии: «…утвержден огромный военный бюджет в 4886 млн иен, из коих армии — 3,5 млрд, флоту — один с лишним млрд и резервный фонд около 550 млн иен». По различным каналам приходили сведения о том, что японские сухопутные войска в Маньчжурии постоянно увеличивались численно.

8 апреля правительство СССР выступило с инициативой рассмотреть ряд накопившихся проблем, прежде всего пограничных, с Японией, по которым стороны не желали идти на взаимные уступки. Однако Токио по-прежнему стремился только к односторонним уступкам с советской стороны.

Обстановка на дальневосточной границе СССР накалялась с каждым днем. Опасность новой мировой войны становилась все более реальной.

Подготовка к агрессии.В Токио рассматривали захват Китая как преддверие большой войны против советского Союза. Показательно в этом отношении выступление начальника 2-го управления японского Генерального штаба генерала Т. Нагаты, в котором было сказано, что для войны против советского Союза «необходимо иметь в тылу 500 млн Китай, который должен стоять за японскими самураями как громадный рабочий батальон, и значительно повысить производственные мощности Японии и Маньчжурии».

К тому времени японский кабинет министров во главе с Коноэ уже одобрил оперативный план «Оцу» для действия на советской дальневосточной границе. Согласно этому плану, первоначально планировалось захватить города Уссурийск, Владивосток и Иман, а затем Хабаровск, Благовещенск и Куйбышевку-Восточную. Надлежало отсечь советскую Особую Дальневосточную армию от войск Забайкальского военного округа. Одновременно намечалось вторжение в Монголию.

В 30-е годы высшее японское командование уже имело выработанный план военного вторжения в Советский Союз по трем направлениям — восточному (приморскому), северному (амурскому) и западному (хинганскому). Генеральный штаб Японии и штаб размещенной в Маньчжурии Квантунской армии имели большие надежды на успешное осуществление этого плана. При этом императорский генералитет уповал на следующие факторы: