Социальная база политических партий вырисовывается в период избирательных кампаний, в ходе их политической и законодательной деятельности. В составе «Единой России» (создана в 2001 г., председатель Б.Грызлов [582] ), по данным самой партии (на 1 апреля 2007 г.), подавляющая часть членов (58,7 %) служащие, в первую очередь госаппарата. В «ЕР» состояло 107 членов Совета Федерации, число же входящих в «Единую Россию» заместителей, помощников, мэров городов и т. д., как выразился отечественный исследователь А.Е.Коньков, «…вообще не поддаётся оценке». [583] В Государственной Думе (2003–2007 гг.) членами партии являлись 18 из 20 миллиардеров, представленных в парламенте страны. [584] В конце ноября 2009 г. состоялся XI съезд партии, в ходе которого было заявлено, что из 83 глав субъектов российской Федерации только три человека являются сторонниками других партий. На съезде была утверждена идеология партии — идеология российского консерватизма, — «стабильности и развития, постоянного творческого обновления общества без застоев и революций». Примечательно, что на самом съезде выступил президент Д.Медведев, который затронул проблемы «развития», «творческого обновления» общества, не раз упомянув в своей речи об отсталой и сырьевой экономике страны, сформировавшейся в последнее двадцатилетие, в т. ч. во время руководства страной «Единой Россией». [585]

В Государственной Думе «ЕР» выступила инициатором и утвердила законы о возможности приватизации недр, лесов и водоёмов, объектов культуры, образования и здравоохранения, о лишении различных категорий граждан льгот и привилегий (ФЗ № 122), о сокращении с 10 до 3-х лет срока уголовной ответственности за экономические преступления и др. Подобная законодательная деятельность, маскируемая словесной трескотнёй, прямо свидетельствуют о том, что данной партии наиболее близки интересы высшей бюрократии и крупной российской буржуазии, т. е. олигархов.

Значительную долю электората «ЕР», кроме чиновников и капиталистов, составляют российские пенсионеры. Политическая партия «Яблоко» (создана в 1993 г., лидером долгое время являлся Г.Явлинский [586] ) опирается в основном на либеральную интеллигенцию, представителей малого и среднего бизнеса. «Яблоко» находится на левом фланге партий буржуазного лагеря, исповедуя идеи социал-либерализма и либеральной демократии.

Политическая партия «Союз правых сил» (создана в 2001 г., лидер Н.Белых) отстаивает интересы крупной и средней буржуазии. Идеология партии базируется на идеях неолиберализма, в её рядах находились известные политики 90-х гг. XX в. Е.Гайдар, А.Чубайс, Б.Немцов и др. [587] За ЛДПР (создана в 1989 г., лидер В.Жириновский) на выборах активно голосуют маргинальные слои населения, отдельные военнослужащие силовых ведомств, пенсионеры, а также заключенные тюрем и лагерей.

Партии социалистической направленности, среди которых ведущей является КПРФ (создана в 1992 г., лидер Г.Зюганов), опираются на интеллигенцию, рабочий класс, крестьянство коллективных форм собственности, отставных военнослужащих, пенсионеров. Избирательные кампании показывают, что за КПРФ активно голосует молодёжь, в первую очередь студенчество, научные работники и жители наукоградов. АПР (учреждена в 1993 г., лидер В.Плотников) создана для отстаивания интересов сельского населения страны: работников сельскохозяйственных и агропромышленных кооперативов, части фермеров, сельской интеллигенции. [588] В 2008 г. АПР вошла в состав «Единой России».

Отличительной особенностью партийной системы РФ является высокая степень её зависимости от власти. По существу, критериям настоящих, независимых от власти политических партий, отвечают только две: КПРФ и «Яблоко». Источником же происхождения большинства партий в России, как считают О.Иванова и А.Федотов, являются структуры исполнительной власти, а это в свою очередь резко ограничивает возможности их политической самодеятельности. К подобным партиям ученые относят не только «Единую Россию», но и ЛДПР, «Родину», «Союз правых сил» (СПС). [589]

Поддерживая вывод авторов, отметим, что на протяжении всего времени партийная система выстраивалась в соответствии с идеологическими пристрастиями господствующей политической элиты страны. В конце 80-х и до конца 90-х гг. XX в. властью оказывалась информационная, финансовая и административная поддержка партиям «демократической» направленности во главе с «Демократическим выбором России» Е.Гайдара, на базе которой впоследствии был создан СПС. С середины 90-х гг. началось оформление других партий правительственного лагеря, в результате чего «зеленый свет» получили «Наш дом Россия» (1995 г., лидер В.Черномырдин), «Единство» (1999 г., лидер Б.Грызлов), «Отечество» (1999 г., лидеры Ю.Лужков, М.Шаймиев), ставшие основой созданной затем «Единой России». Причем у истоков создания партии «Единство» находился Б.Березовский, [590] известный олигарх, миллиардер и секретарь Совета безопасности РФ, о чём в «ЕР» вспоминать не любят. Затем, после эмиграции опального олигарха, большую роль в становлении «ЕР» сыграл президент В.Путин, о чём он публично признался в 2007 году. Видимо, не без его участия, была создана политическая партия «Родина», позже исчезнувшая, а также «Справедливая Россия», которую возглавил друг В.Путина, спикер Совета Федерации С.Миронов. В целом, именно при непосредственном участии правительственных структур в РФ формировались т. н. «партии власти», действующие вне легитимного политического, а часто, заметим, и правового пространства.

Однако беспрецедентной для всей новейшей российской истории стало положение на политическом Олимпе «Единой России», которая пользуется административными, законодательными, информационными и, вероятно, финансовыми ресурсами власти. Повсеместно, и не только в Мордовии, [591] в нарушение российского законодательства, но неофициальным порядком с подачи чиновников на предприятиях, в бюджетных учреждениях и т. п. созданы структуры партии. Таким способом увеличивается контингент «партии власти», а госаппарат обеспечивает идеологическое прикрытие своих многих антинародных решений. Как выясняется, однако, подобная «массовость» уже не устраивает российские власти. В июне 2008 г. руководители Администрации президента РФ С.Нарышкин и В.Сурков на состоявшейся конференции партии призвали «единороссов» избавляться от лишнего балласта, который, как они считают, компрометирует партию, имея ввиду массовые случаи ареста чиновников — членов «партии власти». На этой же конференции, один из лидеров партии Б.Грызлов заявил: «Мы должны устранить перегибы, которые были 6–7 лет назад, в период формирования партии, когда в партию принимались целые коллективы. В этой ситуации, к сожалению, имели место случаи, когда партийные билеты в реестре записаны за людьми, которые при сверке узнают об этом впервые…». [592] Тем самым признано, что при создании партии был нарушен важнейший принцип партийного строительства — индивидуального членского приёма. Причем можно с полной уверенностью утверждать, что коллективный приём на деле означал коллективную запись в партию, причём даже тех, кто об этом и не догадывался. Из речи Б.Грызлова также понятно, что партия с самого начала строила свои организации по территориально-производственному признаку, хотя это и запрещено законом.

В отличие от других политических партий страны «Единой России» дан «зеленый свет» во всех ведущих СМИ, причем информация, подаваемая об этой партии, носит исключительно положительную окраску. Российская власть всячески поддерживает данную партию, позиционируя ее как партию российских реформ. Однако не все граждане страны разделяют данную точку зрения. Как представляется, мнение многих из них выражает независимый политолог В.Прибыловский, который называет «Единую Россию» «профсоюзом чиновников и деловых людей», с помощью которого некоторые лица делают карьеру и бизнес, а саму партию напоминающую «…скорее партии африканских стран, которые возникают и исчезают по мере смены лидеров». [593] Очевидно, что в отсутствии свободы слова на российском телевидении и в других СМИ «Единая Россия» по-прежнему будет находиться вне зоны критики и общественного контроля граждан.