В первый период войны огромную организаторскую работу проделал Псковский партийный центр, во главе которого стояли секретарь райкома И. Г. Киселев и секретарь горкома А. В. Гущин. Под руководством Псковского центра работало более 20 партийных и комсомольских групп, в составе 80 коммунистов, более ста комсомольцев и беспартийных советских патриотов [16] . В самом Пскове действовала подпольная партийная организация под руководством коммуниста А. И. Екимова.

В первые дни оккупации Пскова А. И. Екимов находился в партизанском отряде. В одной из схваток он был ранен в ногу и больше не мог участвовать в боевой деятельности партизан. Райком партии направил его в Псков, поручив собрать там надежных людей и создать подпольную партийную группу. В эту группу входили В. Петров, Е. Петрова, М. Матвеев и жена Екимова — А. Туханова. Они вскоре создали в Пскове молодежную подпольную группу. А. И. Екимов и А. Туханова писали листовки, а юноши и девушки из подпольных групп размножали и распространяли их. К осени подпольщики собрали радиоприемник, стали записывать и распространять по городу сводки Совинформбюро. Вскоре А. И. Екимов установил связь с молодым рабочим завода «Металлист» Григорием Левиным и с его помощью создал на заводе боевую группу. Она осуществляла диверсии, уничтожала гитлеровцев.

Осенью 1941 года была создана боевая группа в Псковском железнодорожном депо. Ее возглавил коммунист Л. С. Акулов. Группа действовала в депо и на линиях железной дороги. Многие поезда, следовавшие через Псковский железнодорожный узел, не доходили до места назначения: взрывались в пути. Группа Л. С. Акулова сожгла псковский вокзал, здание бывшего Дома офицеров, в котором размещались гитлеровцы. Ею же в 25 километрах от Пскова было устроено столкновение двух поездов [17] .

Активно работали подпольные партийные группы в Псковском районе. Они сумели заслать своих членов в волостные управления. Старшины Лиховской, Тямшанской, Верхне-Галковской и Логозевской волостей были членами подпольных организаций. Подпольщики проникли также в хозяйственные органы оккупантов. Например, в поселке Красные Пруды заведующий продовольственным складом был членом подпольной организации. В административных и хозяйственных органах врага работало 32 подпольщика, которые собирали для подпольного райкома партии необходимую информацию, добывали паспорта и удостоверения, предупреждали об опасности, снабжали партизан и подпольщиков хлебом, деньгами, одеждой и обувью.

Партийный центр имел два радиоприемника: один в Пскове, другой в деревне Тупицы. С их помощью подпольные организации получали информацию о положении на фронтах и в советском тылу, на основе которой составляли листовки и распространяли их среди населения [18] .

Под руководством Псковского подпольного центра были созданы три крупных партизанских отряда. Ими руководили В. Н. Шубников, И. А. Тарабанов, капитан Казанцев, А. И. Барыгин, Н. И. Говоров и Л. С. Акулов. Они установили связь с 5-м Ленинградским партизанским полком, которым командовал К. Н. Валович. Партизаны нападали на транспорты врага, разрушали и жгли мосты, пускали под откос воинские эшелоны. За лето и осень 1941 года они уничтожили более тысячи гитлеровских солдат и офицеров, взорвали 30 мостов, пустили под откос пять воинских эшелонов [19] .

Райком партии направлял партийно-политическую работу среди населения, организовывал снабжение партизан продовольствием, одеждой, обувью, пополнял их ряды патриотами из местных жителей.

В контакте с Псковским райкомом действовали Середкинский и Новосельский районные комитеты партии. Они руководили 25 подпольными партийными и комсомольскими организациями, в которых работало более ста коммунистов, много комсомольцев и беспартийных активистов. В этих же районах действовали три крупных партизанских отряда.

В Полновском районе подпольный райком партии под руководством секретаря райкома П. В. Пушкова и уполномоченного обкома В. И. Кушникова создал две крупные подпольные партийные организации. Возглавили их коммунисты Д. И. Певцов и А. Е. Бадулин. В эти организации входило 110 коммунистов. Им помогали комсомольцы и беспартийные активисты [20] . Кроме того, во всех селах района действовали антифашистские группы из колхозного актива. Райком партии организовал выпуск и распространение районной газеты «Колхозная трибуна».

Энергично работала подпольная организация, руководимая коммунистом Д. И. Певцовым. Смело действовали коммунисты, комсомольцы и беспартийные активисты, в том числе жена Певцова Мария и сын Юрий. Состав группы непрерывно расширялся [21] .

Во многих деревнях Полновского и Середкинского районов были созданы антифашистские группы. Полновские подпольщики распространяли среди населения газету «Колхозная трибуна», листовки, сводки Совинформбюро, проводили беседы и собрания среди населения. Организация имела свои боевые группы, которые во время ночных налетов разрушили 30 мостов на шоссе Псков — Гдов, повредили 18 километров телефонно-телеграфной связи и другие сооружения, уничтожили более 20 предателей и изменников Родины. Эти боевые организации отличались от партизанских отрядов тем, что действовали мелкими группами, по 3—5—7 человек. Члены групп жили среди населения, днем, как и все крестьяне, выполняли домашние и полевые работы, а ночью выходили на боевые задания. В случае необходимости подпольная организация могла превратиться в большой партизанский отряд.