Профилактика профессиональных заболеваний должна осуществляться работодателями, которые обязаны заключать договоры на медицинские осмотры своих работников со специализированными медицинскими учреждениями.

Если на предприятии или в организации с работником происходит несчастный случай, работодатель обязан выполнить требования, установленные ст. 228—231 ТК РФ, в частности пострадавшему должна быть оказана первая медицинская помощь и при необходимости он должен быть доставлен в больницу. Если это не угрожает окружающим, по возможности должна быть сохранена обстановка, какой она была на момент происшествия, с тем чтобы выявить условия и установить причины возникновения несчастного случая.

Общий порядок всестороннего расследования несчастных случаев на производстве установлен в постановлении Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Перед началом расследования несчастного случая должны быть извещены организации, определенные законодательством, и родственники пострадавшего (ст. 228 ТК РФ). В органы ФСС РФ должно быть направлено сообщение по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Сокрытие произошедшего несчастного случая влечет наложение административного штрафа: на граждан – в размере от 300 до 500 руб., на должностных лиц – от 500 до 1000 руб., на юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.44 КоАП РФ). Если несчастный случай стал причиной нарушения законодательства об охране труда, то оштрафованы будут согласно ст. 5.27 КоАП РФ должностные лица (от 1000 до 5000 руб.) и организация в целом (от 30 000 до 50 000 руб.), а также ей может грозить приостановление деятельности на период до 90 суток. При повторном нарушении должностное лицо дисквалифицируют на срок от одного года до трех лет (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Расследование несчастного случая проводится комиссией, утвержденной приказом руководителя, состав которой определяется с учетом конкретной ситуации (ст. 229 ТК РФ). Для различных категорий несчастных случаев предусмотрены разные сроки проведения расследования: для легких (в том числе групповых) – три дня, тяжелых или смертельных (в том числе групповых) – 15 дней.

Согласно абзацу третьему ст. 229.1 ТК РФ при объективных обстоятельствах сроки расследования тяжелых случаев могут быть продлены, но не более чем на 15 дней. Если о происшествии работодатель проинформирован несвоевременно или нетрудоспособность пострадавшего наступила не сразу, расследование проводится по заявлению работника (его доверенного лица) в течение месяца со дня его получения.

Одной из обязанностей работодателя является документальное оформление материалов несчастного случая на производстве по формам, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве должна осмотреть место происшествия, результаты осмотра зафиксировать в соответствующем протоколе, составляемом по форме № 7, а также опросить очевидцев происшествия, при возможности и пострадавшего, оформив на каждого опрашиваемого протокол по форме № 6. Комиссия должна получить выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда, медицинское заключение от медицинского учреждения, куда был доставлен пострадавший, о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, оформляемое на специальном бланке по форме № 315/у в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 № 275.

На основании полученной информации составляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, в котором подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также указываются лица, допустившие нарушения требований охраны труда. Все несчастные случаи фиксируются работодателем в соответствующем журнале (форма № 9).

Статьей 8 Закона об обязательном страховании от несчастных случаев предусмотрены виды обеспечения работников по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в частности пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данное пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 % его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности.

За счет средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплачиваются:

– пособия по временной нетрудоспособности в результате несчастного случая на производстве;

– единовременные страховые выплаты;

– ежемесячные страховые выплаты;

– денежные средства на дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (санаторно-курортное лечение, профессиональное переобучение, протезирование и т.д.).