В настоящее время в России в чистом виде прогрессивная система не введена, но используются ее отдельные элементы.

Существуют две формы прогрессивной системы.

1. Изменение условий в пределах одного учреждения.

Условия отбывания наказания – это определенные ступени исправления осужденного, на которых в зависимости от его поведения увеличиваются или уменьшаются правоограничения (ст. 120 и 132 УИК).

Цель изменения условий – индивидуализация лишения свободы на стадии исполнения. Перевод заключенных производится по решению комиссии ИУ.

Фактическими основаниями для улучшения условий являются следующие основания:

• отсутствие взысканий;

• добросовестное отношение к труду;

• отбытие определенной части срока.

Основанием для изменения условий в худшую сторону является злостное нарушение режима.

Например, в колониях для взрослых практически изменение условий реализуется созданием 3-ступенчатого деления: обычная ступень, облегченная и строгая. В воспитательных колониях для несовершеннолетних к ним добавляется четвертая ступень – льготная. Обычные условия являются базовыми, так как именно на них начинается отбывание наказания. Лишь осужденные за умышленное преступление или на пожизненный срок и осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах, начинают отбывать наказание на строгих условиях.

2. Изменение условий посредством перевода в другое учреждение предполагает перевод для отбывания наказания в другое ИУ: из колонии строго режима в колонию общего режима, из колонии общего режима в колонию-поселение и т. д. Этот перевод осуществляет суд. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 УИК РФ. Основаниями для предоставления материалов в суд являются:

• положительная характеристика на осужденного;

• отбытие предусмотренной части срока (из тюрьмы в исправительную колонию – Ѕ срока, из колонии общего режима в колонию-поселение – ј срока);

• непринадлежность к группе лиц, которым запрещены переводы.

Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулировании правопослушного поведения (ч. 1, ст. 9 УИК РФ). Исправление осужденных, являясь целью уголовного наказания (ч. 2, ст. 43 УК РФ), достигается посредством применения к осужденным основных средств исправления при исполнении наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 УИК РФ в качестве основных средств исправления действующее уголовно-исполнительное законодательство определяет:

а) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);

б) воспитательную работу;

в) общественно полезный труд;

г) получение общего образования;

д) профессиональную подготовку;

е) общественное воздействие.

В ч. 3 ст. 9 УИК РФ закреплено, что выбор средств исправления осужденных зависит от ряда факторов: вида наказания; характера и степени общественной опасности совершенного преступления; личности осужденного; поведения осужденного.

Основные средства исправления имеют режимное внутреннее содержания. Режим – это правовая категория. К числу средств исправления необходимо относить лишь ту часть режима, которая не содержит в себе лишений и правоограничений, не выражает кару. Понятие режима дается в ст. 82 УИК РФ. При строгом соблюдении режима отбывания наказания создаются условия для присвоения других средств исправления осужденных. Режим определяется как установленный законом и соответствующими закону нормативно-правовыми актами порядок исполнения и отбывания наказания.

Условия отбывания наказания являются элементами прогрессивной системы наказания и достаточно четко регламентируют процесс дифференциации осужденных в зависимости от различных условий отбывания наказания. Условия отбывания наказания в одной исправительной колонии позволяют более эффективно организовать исправительный процесс в местах лишения свободы. Регламентация различных условий отбывания определена в ст. 87 УИК РФ.

Воспитательная работа – одно из основных средств исправления (ст. 9 УИК РФ). Воспитательная работа включает в себя такие формы воспитательного процесса, как производственно-массовая, культурно-массовая, физкультурно-спортивная и индивидуальная работа. Это средство воздействия на осужденных в меньшей мере подвержено правовому регулированию, но, тем не менее, проводить воспитательную работу без правовой регламентации невозможно, хотя закон регламентирует только наиболее важные исходные положения организации воспитательной работы с осужденными. Правовое регулирование в основном проводится на уровне приказов, инструкций и других ведомственных нормативных актов.