Пухов Антон Владимирович
Шрифт:
б) мероприятий по минимизации негативных последствий нештатных ситуаций. Такой перечень должен включать в себя создание резервных коммуникационных и компьютерных сетей, разработку планов действий в чрезвычайных ситуациях и т. д. К подобным мероприятиям можно также отнести страхование мошенничества персонала, повреждений программного обеспечения и оборудования, неплановых затрат по восстановлению информации.
Риск репутации – это риск, проявляющийся в сокращении клиентуры банков, оттоке фондов, сбросе банковских акций и пр. вследствие негативного общественного мнения о деятельности данного банка. Этот риск может быть вызван действиями, которые создают негативное общественное мнение в отношении операций банка, в результате которого способность банка устанавливать и поддерживать отношения с клиентами будет значительно ослаблена. Риск репутации может возникнуть в ответ на действия самого банка или действия третьих сторон. Он может быть прямым следствием обнародования информации о повышенном риске или проблемах в других категориях риска, в частности, в области операционного риска.
Риск репутации может возникнуть, если системы ЭД не функционируют эффективно, как ожидалось, и тем самым вызывают широкую негативную реакцию пользователей (как держателей ЭД, так и предприятий торговли (услуг), принимающие в оплату за реализуемые товары ЭД) данных систем. Значительная брешь в системе безопасности, будь она результатом внешнего или внутреннего вмешательства, также может подорвать доверие пользователей. Такой риск может возникнуть в случаях, когда держателей ЭД испытывает трудности с совершаемыми операциями, поскольку не получил адекватной информации – как пользоваться услугой и каковы процедуры разрешения проблем (например, таких как, утеря ЭД и/или специального средства, сбои при осуществлении платежей ЭД и т. п.)
Репутации банка может быть нанесен ущерб при обслуживании в рамках Проекта платежей посредством ЭД. Хорошо организованный маркетинг, включая раскрытие информации, является одним из способов обучения потенциальных клиентов и помогает ограничить риск репутации. Клиенты должны понять, что именно они могут обоснованно ожидать от той или иной услуги либо вида обслуживания, а также каким рискам они могут подвергаться и какие выгоды получить в случае осуществления платежей в рамках данной системы. Собственно концепции маркетинга необходимо четко координировать с адекватными заявлениями относительно раскрытия информации. Банкам не следует рекламировать свою систему ЭД, основываясь на тех свойствах или параметрах, которыми данная система не обладает. Маркетинговая программа должна представлять продукт объективно.
Ошибки и мошенничество третьей стороны также может поставить банк перед риском репутации. Значительные потери, вызванные ошибками других учреждений, которые предлагают аналогичные продукты или услуги в сфере розничных платежей, могут привести к тому, что клиенты банка будут относиться к его услугам подозрительно, даже если сам банк не имеет таких проблем.
Риск репутации возможен в случае прямых целенаправленных нападок на банк. Например, хакер, проникнув в банковскую «паутину», вносит изменения, чтобы умышленно распространить неправильную информацию о банке и его услугах.
Риск репутации имеет значение не только для отдельно взятого банка, но и для всей банковской системы. Если, к примеру, репутации банка-эмитента ЭД, оперирующего в глобальном масштабе, нанесен значительный ущерб, безопасность других банковских систем может быть поставлена под вопрос. В крайних случаях такая ситуация может привести к перебоям всей банковской системы.
Правовой риск, связанный с эмиссией ЭД, возникает из нарушений действующего законодательства в силу того, что операции с ЭД относительно новы, права и обязанности участников таких сделок во многих случаях, как правило, не вполне определены, и юридические реалии оформляются медленнее, чем экономические. Это расхождение особенной заметно в сфере розничных услуг, расчеты в которой осуществляются данными платежными средствами.
Судебное разбирательство, в котором участвует банк, может повлечь определенные издержки, а судебное решение – отрицательные имущественные последствия как для данного банка – эмитента ЭД, так и для других банков.
В дополнение к этому, правовой риск может возникнуть из-за сомнения в действительности некоторых соглашений, заключенных путем электронных средств.
Технология платежей ЭД выходит за рамки национальных границ. Возникают вопросы, связанные с необходимостью соблюдения различных национальных законов и инструкций, включая законы защиты прав потребителя, правила приватности и законы по «отмыванию денег». Неправильная их оценка, а также существующая неопределенность в отношении указанных новаторских платежей, может привести к непреднамеренному нарушению законодательства тех стран, где такие платежи осуществляются, что в конечном итоге ведет к правовым рискам.
Много убытков связано с некачественной юридической документацией. Установленный в банках порядок обязательного визирования юристами договоров и процедур снижает этот риск. Проблемы, по мнению специалистов, возникают либо по причине недостаточной квалификации работников юридической службы, либо по причине их невнимательности (последнее происходит, как правило, в случае слишком высокой загруженности работников). Кроме того, много усилий приходится прилагать для своевременного внесения изменений в документацию в условиях часто меняющегося законодательства (решение проблемы облегчает установленная должным образом процедура мониторинга нормативной базы). Специалисты в этой области рекомендуют применять «правило существенности», когда внимание юристов концентрируется на операциях, несущих «значительный» (определяемый для каждого банка индивидуально) риск потери денежных средств, а также «правило особого подхода к нестандартным операциям» (означает, что для всех договоров, отличных от стандартных, устанавливается индивидуальный порядок рассмотрения).
Системы ЭД могут быть привлекательны для реализации всевозможных схем, связанных с легализацией доходов полученных преступным путем (общепринятый термин – «отмывание» денег). Поскольку платежи ЭД анонимны и могут производиться на расстоянии, эмитенты могут столкнуться с возрастающими трудностями в применении традиционных методов обнаружения и предотвращения криминальной деятельности. Проблема идентификации клиентов при совершении платежей посредством ЭД, особенно если платежи согласно российскому законодательству и нормативным актам Банка России подлежат особому контролю, стоит остро. Согласно Федеральному закону от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» операции с денежными средствами подлежат обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600 тыс. руб. либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 600 тыс. руб., или превышает ее, а по своему характеру данная операция относится к одному из видов операций, установленных ст. 6 Закона. Суть контроля сводится к обязательной идентификации лица (данные паспорта, адрес места жительства и пр.), осуществляющего такую операцию, а также документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем совершения операции, сведения по указанным операциям (см. ст. 7). Однако технология платежей посредством ЭД (например, с использованием предоплаченных карт с микропроцессором) позволит «обналичить» сумму денежных средств, попадающую под обязательный контроль, который в силу указанных причин неосуществим или осуществить перевод, минуя банковскую систему.