– Герр Титкин, правда ли, что в ельцинской, да и в послеельцинской России существует полуофициальная таблица расценок на коррупцию? Мне о ней один возвращенец с Запада поведал. Он вернулся в Россию, увидел в газете эту таблицу и от изумления, как у вас говорят, дуба дал!

– Точняк, я фуфло не гнал!
– отозвался появившийся тут же дважды иммигрант.
– Я ее запомнил не то что до конца жизни — до Страшного Суда. Вот она! Излагаю!

Отрасль

За что

Размер взятки

Политика

За место в партийном списке

2 — 5 млн. долларов

За вынесение законопроекта на рассмотрение

250 тыс. долларов

Банковская сфера

За рассмотрение документов Центробанком

500 тыс. долларов

За перевод бюджетных средств

5 % от суммы перевода

Гражданские и арбитражные суды

За выигрыш процесса

10 % от защищенной суммы

Таможня

За снижение пошлины

30-50 % от суммы, на которую снижена пошлина

Государственные монополии

За получение госзаказа

20 % от суммы проекта

За участие в нацпроектах

30 — 40 % от суммы проекта

Крупный бизнес

За получение госзаказа

30 % от суммы проекта

Малый бизнес

За осуществление сделки

30 % от суммы сделки

Налоговые органы

За списание недоимки

От 1000 долларов до 50 % от суммы недоимки

– Охренеть!
– иными словами философ свое впечатление в этой зоне выразить не мог...
– Борис может гордиться: ни в одной другой стране мира, даже там, где коррупция такая же, подобной таблицы нет... Вот, значит, почему с таким упорством сабатировал тогдашний президент Ельцин законопроект о противодействии коррупции...

Титкин отмалчиваться и на сей раз не стал:

– Впервые этот закон был принят Госдумой в июле 1992 года, а в августе 1993-го Борис наложил на него вето. В сентябре того же года депутаты собирались преодолеть запрет, но 3 октября произошел расстрел Белого дома, и стало не до того. К тому времени уже начал разрабатываться второй законопроект — по борьбе с организованной преступностью, который должен был идти в пакете с первым. В 1994 году их подготовили, они долго ходили по инстанциям и были наконец приняты — уже в 1995-м. Президент вновь наложил вето, теперь уже на оба закона. Через два года закон о борьбе с коррупцией снова был принят Госдумой, одобрен Советом Федерации, но Ельцин наложил на него вето в третий раз!

– А чем все-таки объяснить такое беспрецедентное сопротивление Бориса и его советников?

– Это закономерный ход вещей. Из-за того, что в то время продвигалась либеральная идея в ее крайнем варианте, борьба с коррупцией оказалась ненужной. Давайте вспомним ту же программу «500 дней» или книгу Егора Гайдара «Государство и эволюция». Там присутствуют два постулата. Первый: экономические преступники — это золотые головы нации. Если они сделали себя богатыми в тяжелых условиях тоталитаризма, то сделают богатыми всю нацию. Второй: зачем отнимать власть силой, если ее можно выкупить? Это Гайдар тоже четко сформулировал.

– А были ли люди, заинтересованные в неприятии этого закона?

– Да, безусловно, - вся наша новая бизнес-элита. В 90-е активной борьбы с коррупцией не велось вовсе! В результате за эти годы сформировался непрофессиональный и продажный госаппарат на коррупционной основе.

Ницше приступил к любимому занятию: филологическим изысканиям:

– А что мы вообще понимаем под словом «коррупция»? В переводе с латинского это - «подкуп», «разложение»...

Собчак вспомнил, что является профессором права:

– В основе собственно коррупции лежит подкуп, продажность. Коррупции не бывает без взаимного действия двух сторон. Одна подкупает, другая — продает.

С развитием рыночных отношений коррупция стала рассматриваться как вариант криминального рынка. После реформ туда были «выброшены» не только госсекреты, но также должности и полномочия. Это вид криминального бизнеса, который в условиях рынка не мог не расцвести.

Подчеркну: в коррупции очень важно, кто подкупает. Ведь именно ему начинают тогда служить госаппарат и чиновники. Не налогоплательщикам, не Конституции и закону — взяточник начинает служить тому, кто его перекупил. Что же это за фигура? Основной корруптор, то есть тот, кто подкупает, - это организованные преступники. Прежде всего экономические. То есть коррупция — это вторичное перераспределение криминального капитала, когда экономические преступники захватывают серьезные богатства, и часть из них - до трети — тратится на подкуп чиновников.

Закон о коррупции был страшен своей конкретикой. Он был написан в классическом правовом стиле: норма-предписание-санкция. Если человек собирался идти на госслужбу, то должен был отчитаться перед государством о своих доходах и доходах собственной семьи. Фиксируются материальное положение и доходы на момент поступления на службу, а далее ежегодно. Если появляется имущество, не соответствующее цифрам доходов в этот период, нужно четко объяснить, откуда оно.

– Любопытно... Но ведь такой закон погребет карьеры всех представителей не только действующей власти (Вашу при жизни, например, герр Собчак), но и оппозиции, например, ныне здравствующего герра Немцова, многие годы пробывшего на госслужбе. В своих мемуарах он заявил: «Мы люди не бедные». Откуда он может иметь столько денег, если находился на службе в 90-х годах, когда платили весьма незначительные суммы? Однако вернемся от конкретики к обобщениям. Способствует ли подобному незаконному обогащению отмена такой меры наказания, как конфискация?