Шрифт:
Среди злостных нарушителей, по мнению Президента, оказались: Минэнерго (связка Шматко — Сечин), Минрегионразвития (связка Басаргин — Собянин [81] ) и Минобороны (связка Сердюков — Зубков). Конкретно Чуйченко обвинил эти ведомства в несогласованности действий, неполноте проработки вопросов и т. д., что практически означает обвинение в профнепригодности и вредительстве, так как «приводит к безусловному затягиванию решений поставленных президентом вопросов».
81
С. Собянину от Д. Медведева досталось персонально; впрочем, Э. Набиуллиной, В. Шанцеву — всем, кто «под руку» попался.
По итогам совещания именно Чуйченко было поручено еще более внимательно следить за исполняемостью поручений Президента РФ и, в случае нарушений, докладывать, а также — готовить представления к увольнению. На самом деле речь шла о принципиальном вопросе: попытке Президента наладить свой личный контроль над белодомовскими чиновниками.
Кадровая региональная политика Медведева в этот период представляла собой балансирование между «омоложением» и «преемственностью».
Очевидно, что Президентом максимально эксплуатировались все возможные способы усиливать влияние своей команды. Причем, теперь, возможно, и без особенной оглядки на премьера. Ранее Медведев чередовал волны активности и покоя. Теперь его инициативы сменяют одна другую Президент явно торопится сконцентрировать максимально все ресурсы, до которых может дотянуться и привлечь на свою сторону все группы, которые обращают на него свое внимание.
Премьер Путин, вслед за Медведевым, также был вынужден констатировать, что его распоряжения не исполняются, причем, уровень неисполняемости растет из года в год. При этом премьер начал собственное ралли по ведомствам, направленное на решение проблемы непрофессионализма, коррупции и чиновного саботажа.
Как и Президент, Путин поручил Козаку подготовить представления на нерадивых чиновников: в результате, как известно, вечером того же дня заявление об отставке написал старожил Минрегионразвития [82] Сергей Круглик, ответственный за ЖКХ [83] замминистра.
82
Он в 1998 году стал замминистра земельной политики, строительства и ЖКХ Ильи Южанова, занимал тот же пост в Минрегионе, Госстрое РФ, возглавлял Департамент строительства и ЖКХ в Минпромторге; с 2007 года — замминистра в Минрегионе.
83
Напомним, что в регионы перед этим были направлены комиссии ЕР, которые проверяли обоснованность повышения тарифов ЖКХ для населения и должны были готовить соответствующие представления на глав регионов, где тарифы были повышены без достаточных оснований. Параллельно, со стороны Президента, аналогичную работу проводила прокуратура.
Виктор Басаргин с легкостью принес в жертву своего заместителя, видимо, чтобы гарантированно избежать премьерского гнева. Тем более, что Круглик считался «человеком Козака» в министерстве и министр избавился от него без вопросов. По мнению министерских коллег и итогам совещания Путин — Козак, Круглик оказался виноват в неправильном составлении смет на строительство: цены в отличие от цен в ЕС и в США не падали, а возрастали.
Путин вновь продемонстрировал, что он продолжал использовать схему «Президент говорит — премьер делает». Напомним, пока президентские угрозы по поводу массовых увольнений не были реализованы (Леонида Тягачева после неудачной Олимпиады уволил все-таки не Президент, а ОКР; уволились также единицы из руководителей федераций) [84] .
84
Исполком Олимпийского комитета России принял заявление Л. Тягачева об отставке, поданное сразу по окончании Олимпийских игр в Ванкувере. Временно исполняющим обязанности президента комитета стал его первый вице-президент И. Казиков. Выборы нового главы ОКР назначены на 20 мая. Вслед за Л. Тягачевым заявления об уходе подали глава Лыжной федерации страны В. Логинов, заместитель министра спорта Г. Алешин, президент Федерации горнолыжного спорта и сноуборда А. Бокарев и президент Федерации фристайла А. Черкасов.
Кадровые жертвы являются свидетельством того, что верховная власть и глава исполнительной вертикали начали нервничать на предмет того, всерьез ли их воспринимают подчиненные?
Те временем, имиджевая атака на Путина извне приобрела еще более четкие очертания:
— было извлечено на свет т. н. «дело КВЭС» 1992 года (по материала т. н. «комиссии Салье», хранящихся в т. н. «архиве Иванидзе») [85] , им довольно плотно занимается группа на радиостанции «Свобода»;
85
Владимир Иванидзе — журналист-расследователь, специализировавшийся в начале 2000-х на сборе «компромата» на т. н. питерскую команду В. Путина и на него лично. Марина Салье — депутат Ленсовета, глава комиссии, которая занималась расследованием законности распределения квот на редкие металлы в обмен на продовольствие для населения Ленинграда — Санкт-Петербурга. Депутатское расследование рассматривало возможность злоупотреблений полномочиями в ходе бартерных операций, в том числе — исо стороны В. Путина, работавшего в команде А. Собчака.
— «провокация М. Саакашвили» 13 марта, выданная через «Имеди», имеет весьма серьезный политический подтекст и к комментариям, связанным с «болезнью» грузинского лидера (К. Косачев, Д. Рогозин), никак не имеет отношения; данная ситуация; очевидно, что РФ нанесен прямой имиджевый ущерб, который будет иметь последствия для инвестиционной привлекательности страны [86] ;
— «калининградский синдром» представлен, как системное явление, несмотря на довольно слаженное противодействие, как со стороны губернатора, так и ЕР — «несистемная оппозиция» настаивает: «Путина — в отставку!».
86
Кстати, пока в ЕС инцидент большого эффекта не произвел (было дано распоряжение послам выразить неудовольствие по этому поводу); МИД РФ отреагировал резко, но пока только «на словах»; М.Саакашвили признал сюжет «неприятным, но полезным». Отметим, что, как известно, глава «Имеди» — Георгий Арвеладзе, бывший руководитель администрации М. Саакашвили. С аналогичной инициативой, как известно выступила и финская газета «Хельсинген Саномат», также предложившая симуляцию войны с Россией.
Предсказуемо тогда же испытывал затруднения путинское детище — Таможенный союз, причем, главные затруднения были инициированы со стороны российского «стратегического партнера» Белоруссии.
Конечно, удивление вызвало то, что, когда Путин посетил Брест, Александр Лукашенко выехал в Венесуэлу договариваться с Уго Чавесом о поставках сырой нефти [87] .
Впрочем, встреча российского премьера и белорусского президента заранее запланирована не была: Путин, как говорят, плодотворно поговорил со своим коллегой — белорусским премьером Сергеем Сидорским, констатировав рост товарооборота между странами за последний год на 17 %.
87
В результате, как известно, Лукашенко в Венесуэле договорился поставлять нефть на танкерах в порты Балтийского и Черного морей, затем, по трубопроводам — в Белоруссию для переработки на НПЗ, чтобы вместе с той же Венесуэлой продавать ее на европейском рынке. Такая схема весьма «тяжела» и имеет много нюансов. С политической точки зрения она должна показать, что РБ от России не так уж и зависима. У белорусско-венесуэльских переговоров есть и двойное дно: А.Лукашенко вел разговоры о наращивании ВТС и доставках в Венесуэлу вооружения, подозревают, по демпинговым ценам, в обход российских объемов. Поэтому-то Россия с таким неудовольствием восприняла латиноамериканский вояж белорусского президента и нервно шутила по поводу его интервью «без штанов» на берегу океана.
Кстати, голос премьера, когда он говорил о российско-белорусской дружбе, предательски дрожал и говорил он об этой дружбе с пафосом. Судя по всему, Путин оказался серьезно обижен на Лукашенко, создавшего ему такие непростые условия работы.
Подозревали, что неуступчивость Лукашенко была продиктована его личной неприязнью к Путину и Сечину, который в ходе январских (2010 года) переговоров занимал по вопросу сохранения пошлин для РБ супержесткую позицию. Впрочем, как утверждают источники, Лукашенко не жалует и Медведева.