Интервенция, требовавшая значительных людских и материальных расходов, теряла сторонников внутри страны. Как сообщала разведка, в 1921 году в Японии появились три течения, отражавшие различные интересы, касающиеся войны с Россией. Первое течение, к которому принадлежала военная элита, ратовало за продолжение войны. Второе течение требовало полной эвакуации, поскольку «большевики очень сильны и популярны, а правительство Ленина вполне народное». Третье течение выступало за союз с ДВР при условии постоянного демократического буфера. По данным разведки, последнее течение приобретало все больше сторонников, а положение военных с каждым днем затруднялось{792}.

Дипломатическое давление, военные успехи НРА ДВР и партизанских отрядов, а также протесты внутри страны и огромные расходы, к которым привела интервенция, вынудили правительство 24 июня 1922 года принять решение о выводе войск из Приморья в октябре 1922 года.

На деятельность белогвардейской стратегической разведки оказали влияние ряд факторов.

Военный. Белогвардейские режимы находились в состоянии войны с Советской Россией, поэтому высшее военно-политическое руководство нуждалось в информации военно-стратегического характера. Разведорганы генерала А.И. Деникина и адмирала А.В. Колчака предоставляли сведения о планах командования РККА, перебросках воинских соединений и частей с одного фронта на другой, что по определению давало возможность белогвардейским военачальникам предпринять соответствующие меры во избежание поражений.

Политический. Гражданская война велась не только вооруженными методами, но и политическими, поэтому белогвардейские спецслужбы собирали, анализировали, обобщали и докладывали руководству информацию политического или военно-политического характера, касающуюся угроз безопасности белогвардейским государственным образованиям как со стороны Советской России, так и зарубежных стран-союзниц. Разведка также отслеживала противоборство между США и Японией за сферы влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В целом стратегическая разведка обеспечила высшее военно-политическое руководство информацией об угрозах, исходивших от Советской России, интервентов и других стран. Однако добытые сведения не были реализованы по ряду объективных и субъективных причин. К первым можно отнести активную внешнюю и внутреннюю политику ленинского правительства и стремление западных держав к расчленению России, ко вторым — субъективный подход лидеров к разрешению грандиозного политического и социального конфликта. Лидеры Белого движения из поступавшей разведывательной информации не смогли сделать важного вывода: чтобы одержать победу в Гражданской войне, нужно рассчитывать, прежде всего, на поддержку своего народа, а не на помощь из-за рубежа.

Экономический. Испытывавшие нехватку финансовых средств белогвардейские правительства были вынуждены экономить на всем, в том числе и на разведке, которой не хватало денежных средств на создание широких агентурных сетей за рубежом. По этой причине, а также из-за межведомственных противоречий, военные представительства и военные агентуры не имели возможности проводить активные мероприятия за рубежом по противодействию Советской России, а также повлиять на политику западных стран в отношении белогвардейских режимов.

Ход и исход сражений на фронтах Гражданской войны определялся целым рядом факторов: боеспособностью вооруженных сил, людскими и материальными ресурсами, наличием резервов, состоянием транспорта, моральным духом войск, отношением населения к той или иной воюющей стороне в ближайшем тылу и т.д. Вооруженная борьба велась одновременно на нескольких театрах военных действий, охватывала огромные пространства с различными географическими и природно-климатическими условиями. Из-за того что обе противоборствующие стороны располагали сравнительно небольшим количеством вооруженных сил, это не позволяло им образовывать фронты с достаточно высокими плотностями войск. Отсутствие сплошной линии фронта, наличие значительных промежутков между войсками создавали условия для проведения глубоких рейдов по тылам противника. Динамично изменявшаяся обстановка требовала постоянного и активного наблюдения за противником. «С началом войны разведывательная работа входит неотъемлемой составной частью во все действия войск; ни одно сражение, ни одна операция не может обходиться без изучения противника, и чем скорее, правильнее и полнее ориентируются о противнике начальники и войска, тем легче будут приниматься начальниками выгодные решения и тем разумнее будут они проводиться в жизнь войсками», — писал генерал-майор П.Ф. Рябиков{793}.

Специфика ведения Гражданской войны отразилась на деятельности разведывательных органов белогвардейских армий. На ее начальном этапе, когда для переброски войск широко использовались эшелоны (поэтому он получил в истории название «эшелонный»), наиболее эффективным средством разведки являлись конные разъезды, имевшие возможность за сравнительно короткое время преодолевать большие расстояния, разведывать места скопления войск противника и быстро доставлять сведения командованию. После образования фронтов, когда вооруженное противостояние перешло на иной качественный уровень, активно использовались и другие виды разведки, особенно агентурная — агенты-резиденты, агенты-ходоки.

Белогвардейские спецслужбы осуществляли сбор сведений военного (стратегического и тактического) характера на протяжении всей Гражданской войны — с момента своего образования до разгрома белых армий. Эти данные были разными по достоверности и степени значимости. Некоторые сводки являлись востребованными командованием для проведения крупных оперативно-стратегических операций, другие — лишь для локальных боев. Случалось, что разведывательные данные и вовсе игнорировались командованием при принятии решений.