В августе 1942 года Доманов получил задание от заместителя начальника горотдела НКВД остаться в Пятигорске и выявлять активных предателей с целью последующей ликвидации. А в 1945 году Доманов предал и свой Казачий стан. Зная заранее о выдаче, он повлек за собой не только советских граждан, но и эмигрантов. И всего-то за обещанное помилование!

В сентябре 1942 года перешедший на сторону противника генерал Власов подписал первую листовку, призывающую к борьбе против сталинского режима. Следующим шагом на этом пути стало воззвание «Русского комитета», или так называемая Смоленская декларация, разработанная отделом пропаганды ОКВ.

Мнимый комитет, в частности, провозглашал:

а) свержение Сталина и его клики, уничтожение большевизма;

б) заключение почетного мира с Германией;

в) создание в содружестве с Германией и другими народами Европы «новой России без большевиков и капиталистов».

Целью этого документа было призвать красноармейцев и всех русских людей к переходу на сторону «действующей в союзе с Германией Русской освободительной армии».

А затем началась пропагандистская компания в лагерях военнопленных и на оккупированных территориях. Теперь советских граждан вербовали в ряды Русской освободительной армии. О том, как это происходило, известно из разведсообщения Центрального штаба партизанского движения.

Приезжавшие в лагеря военнопленных пропагандисты после бесед с военнопленными о сущности и задачах власовского движения зачисляли всех желающих в списки личного состава РОА и тут же, на глазах у других военнопленных, выдавали им обмундирование и солдатский паек. Если же желающих по каким-то причинам не находили, то вербовщики по собственному усмотрению отбирали необходимое количество человек, не считаясь с их желанием.

Точно так же активно вербовали в РОА и среди населения оккупированных территорий. В каждом районном центре, в каждом крупном городе были созданы общества, комитеты и комиссии, занимавшиеся вербовкой в РОА.

За вступление в «Армию Власова» агитировали не только молодежь, но и людей старших возрастов. И если в четырех районах Ленинградской области в РОА вступило около 80 человек, большей частью ранее осужденных советской властью, а в Пскове служить в этой армии изъявило желание около 20 человек, то в Псковских лагерях военнопленных после агитации набралось аж 200 человек.

«Власовскому движению» была целиком посвящена директива начальника Центрального штаба партизанского движения. Там подчеркивалось, что личный состав подразделений власовцев в своем большинстве прибывает из лагерей военнопленных. Политико-моральное состояние рядового состава — неустойчивое, большинство «власовцев» завербовалось из-за желания вырваться из голодных лагерей военнопленных. Учитывая это, гестапо насадило среди личного состава подразделений густую сеть своей агентуры. Из опросов перебежчиков стало известно, что примерно на 10 человек гестапо вербовало одного агента.

В частях за проступок одного солдата ответственность несло все подразделение. Установлением круговой поруки немцы связывали людей и достигали установления известной дисциплины.

Имелось много примеров перехода на сторону партизан крупных подразделений «власовцев», в т.ч. и командного состава.

«Власовцы» — это не политическое течение, а мероприятие, целиком инспирированное гитлеровцами, имевшее целью вызвать гражданскую войну на оккупированной территории Советского Союза. Эту затею фашистских захватчиков и их агентуры население оккупированных районов встретило организованным отпором, скрываясь от проводимых мобилизаций: население массами уходило в леса, в партизанские отряды…

Единственным кадровым органом и учебным центром «власовцев» стала Дабендорфская школа РОА, или «Отдел восточной пропаганды особого назначения».

Основной задачей школы считалась подготовка групп пропагандистов при 100 дивизиях вермахта на Восточном фронте и в лагерях военнопленных, находившихся в ведении ОКВ — ОКХ.

Готовила эта школа и офицерские кадры для Русской освободительной армии. Через Дабендорф с 1943 года по 1945 год прошло до 5000 человек.

Первые слушатели прибыли на курсы из лагеря Вульхайде 28 февраля 1943 года. Три роты школы привели к присяге и с 1 марта начали готовить по специально разработанной для этого программе.

Впоследствии школа РОА включала 5 курсантских рот, взвод резерва, хозвзвод, санчасть и клуб.

Постоянный персонал школы насчитывал 54 офицера, 11 унтер-офицеров, 44 рядовых.

Все они были одеты в обмундирование вермахта с русскими полевыми погонами, кокардой и эмблемой РОА на левом рукаве.

Учебная программа школы включала:

— методику и практику пропагандистской деятельности;

— политические занятия на тему: «Германия», «Россия и большевизм», «Русское освободительное движение»;

— строевую и физическую подготовку;

— и с конца 1943 года — стрелковую подготовку. Известно, что второй набор в Дабендорфскую школу РОА

(с 31 марта по 14 апреля) дал некоторый сбой. Сорок из тысячи курсантов, набранных из военнопленных, увидевших подлинное отношение немцев к русским, предпочли вернуться обратно в лагеря.

Благодаря этой школе одновременно при немецких дивизиях были созданы группы русских пропагандистов в составе 5 офицеров и 15 унтер-офицеров и рядовых — так называемые «группы перехвата», которые должны были вести через линию фронта агитацию за переход красноармейцев на сторону РОА.