В процессе обсуждения этого вопроса рабочая группа указала на недостаток эффективных инициатив по профилактической работе в группах риска и созданию сети добровольцев в этих группах для взаимного обучения, которые могли бы успешно работать с такими труднодоступными контингентами, как работники сферы секса, под­ростки, наркоманы, мигранты, заключенные, уличная молодежь и мужчины, занимающиеся сексом с мужчинами.

В РФ реально не существуют программы профилактики для групп, характеризующихся поведением высокого риска, за исключением мелкомасштабных программ (оценка эффективности этих программ для каждой группы высокого риска в России не проводилась). Этот вид деятельности является абсолютно новым для правительственно­го сектора. Имеется настоятельная необходимость в обеспечении служ­бами первичной профилактики, скрининга и клинической помощи подростков, особенно в связи с ростом заболеваемости ЗППП в этой возрастной группе.

Некоторые участники дискуссии высказали сомнение по поводу очень незначительного внимания к проведению первичной профи­лактики ЗППП через обучение и мероприятия по охране здоровья, особенно в школах; указывалось также на недостаток теоретически обоснованных кампаний в средствах массовой информации и семи­наров по пропаганде здорового образа жизни, которые могли бы использоваться в школах как стратегическое направление первич­ной профилактики.

Вторичная профилактика направлена на лиц с диагностирован­ными ЗППП для снижения вероятности передачи возбудителей ин­фекции другим лицам во время заразного периода при половом контакте или через общие с партнерами инъекционные иглы. Осно­ву советских программ по контролю ЗППП составляла вторичная профилактика через активное выявление случаев и установление контактов, что, согласно официальным данным, было высокоэффективно. На фоне важных перемен в размещении ресурсов, а так­же изменений клинических, социальных и поведенческих факто­ров, произошедших в последнее десятилетие, эти, ранее эффектив­ные подходы, уже недостаточны. Согласно широко распространен­ному мнению, старая высокоэффективная система выявления кон­тактных партнеров вырождается, а рост анонимного партнерства, связанного с использованием наркотиков, еще более подрывает эф­фективность. Кроме того, существует мнение, что не доверяющие государственным службам лица пользуются услугами частных служб или занимаются самолечением чаще, чем это было в прошлом.

Программы вторичной профилактики, особенно в клинических учреждениях, могут быть представлены на рассмотрение государ­ственных и неправительственных органов, но это происходит ис­ключительно редко из-за отсутствия финансирования этой деятель­ности. Клинические учреждения не имеют программ распростране­ния презервативов или развития навыков обучения, однако презер­вативы можно приобрести в некоторых лечебных учреждениях. Кон­сультативная помощь больным обычно не оказывается, а если и оказывается, то основывается на авторитарных инструкциях или обращении к вопросам морали, а не на эффективных методологиях консультирования для изменения моделей поведения.

В процессе дискуссий рабочая группа определила как приоритет­ное направление расширение сотрудничества между правительствен­ными и неправительственными организациями с целью обеспече­ния скрининга на ЗППП, лечения и профилактики в других специ­ализированных учреждениях, таких как клиники планирования се­мьи, акушерско-гинекологические клиники, тюрьмы и учрежде­ния, выполняющие программы лечения наркомании. Небольшое число таких организаций уже внедрили новейшие программы, которые гарантируют оценку эффективности и разработку рекомендаций по их усовершенствованию. Например, «Ювентус» – клиника для под­ростков в Новосибирске, предлагает дружественную для молодежи клиническую обстановку и консультации специалистов.

Важное значение придается точной регистрации ЗППП и кон­фиденциальности при ведении больных и их половых контактов. Точная идентификация и своевременное сообщение о случаях ЗППП являются частью успешного контроля заболеваемости. Отчетность важна для оценки тенденций заболеваемости, выделения необходи­мых средств, помогая персоналу местных органов здравоохранения выявить половых партнеров, которые могут быть инфицированы.

Сифилис, гонорея и СПИД являются регистрируемыми заболе­ваниями в каждом штате США. Хламидийная инфекция регистри­руется в большинстве штатов. Перечень других ЗППП, подлежащих регистрации, в том числе бессимптомной ВИЧ-инфекции, разли­чен в разных штатах, и врачи должны быть осведомлены о местных требованиях к составлению отчетности. Отчетность основывается на клинических и лабораторных данных (САНАМ, 1998).

Программы по контролю и профилактике сифилиса и других ЗППП приобретают важное значение в связи с изменениями эпи­демиологии сифилиса, ростом ВИЧ-инфекции, глубокими соци­альными преобразованиями в обществе.

Современный подход к профилактике сифилиса предусматрива­ет три направления: первое – использование средств уведомления партнеров и их консультирование по вопросам сексуального пове­дения, а так скрининг и лечение; второе – выбор эффективных про­филактических мероприятий применительно к конкретной эпиде­миологической ситуации; третье – установление стратегических свя­зей и сотрудничества с другими пограничными программами орга­нов здравоохранения по профилактике ЗППП.

Программы профилактики включают элементы первичной и вто­ричной профилактики сифилиса. К первичной профилактике отно­сят медицинское просвещение, направленное на информирование населения о ЗППП и их последствиях, изменение поведения групп риска, сокращение числа сексуальных партнеров и избегание парт­неров венерологического риска, пропаганда использования презер­вативов, повышение их доступности. Вторичная профилактика пре­дусматривает улучшение качества диагностики и лечения сифилиса и других ЗППП в специализированных учреждениях, увеличение числа учреждений и работников социальных служб для оказания помощи при ЗППП, повышение объема этой помощи, улучшение качества и доступности, а также своевременности лабораторных ус­луг, эпидемиологическое массовое лечение, уведомление (нотифи­кация) половых партнеров, скрининг по инфекциям, передавае­мым половым путем, обязательная регистрация всех случаев забо­левания, содействие больным, нуждающимся в квалифицирован­ной специализированной помощи, модификация экономических аспектов оказания помощи заболевшим (материальная помощь).