Когда советские войска находились под Веной, Гиммлер поручил шефу дивизии СС «Галичина» Шандруку вместе с «проводом» ОУН передать англичанам остатки этой разгромленной советскими войсками дивизии. Англичане таким образом еще накануне краха Германии получили от Гиммлера и живую силу, пригодную для диверсий и шпионажа, и связи с «проводом» ОУН.

На Запад после изгнания фашистов с территории Советского Союза бежали и бандеровцы, и мельниковцы, и бульбовцы (сторонники Тараса Боровца), и просто предатели украинского народа, прислужники оккупантов, не состоявшие ни в каких организациях. Все они, очутившись на Западе, стремились найти нового хозяина, искали контакта с разведками.

Наибольшие возможности для ведения антисоветской борьбы на Украине имели бандеровцы. Поэтому они считали, что их по достоинству оценят американцы и англичане.

Каждый главарь пытался установить личную связь с разведками, понимая, что это укрепит его положение в организации.

С английской разведкой установил связь бывший референт краевой связи Антонович Владимир, действовавший по инструкциям Бандеры.

По поручению Бандеры связь с американской разведкой установили Климишин, Татура, Пидгайный, Стахив и др. Американцы взяли на себя субсидирование националистов, организацию разведывательных школ, а националисты обязались поставлять кадры шпионов для американской разведки.

С американской разведкой установил контакт также Лебедь Николай, использовав связи с ней епископа-униата Бучко.

Захваченный органами госбезопасности эмиссар оуновцев и резидент американской разведки Охримович Василий на следствии показал: «Первые связи с американцами установил генеральный секретарь иностранных дел УГВР Лебедь Николай еще в 1945 году, будучи в то время в Италии. По заданию Лебедя член УГВР Врецьона Евгений установил связь с американцами в Швейцарии, в г. Цюрихе.

В 1946 году ЗП УГВР специально для связи с американцами направляло в Париж члена УГВР Мирослава Прокола. Последний установил там связь с американским сенатором Вандербильдом и передал ему меморандум ЗП.

В 1947–1948 годах член УГВР Пеленский Зенон, находясь во Франкфурте-на-Майне, официально являлся представителем так называемого «Центрального представительства украинской эмиграции» (ЦПУЭ) и под этой ширмой неофициально устанавливал различные связи с американской оккупационной администрацией в Германии.

После поражения Германии, в июле 1945 года, представители украинской националистической эмиграции Василий Мудрый, Роман Ильницкий и Иван Гриньох дважды посетили главную квартиру Эйзенхауэра в Западной Германии и предлагали свои услуги в отношении проведения подрывной антисоветской деятельности. Эти переговоры главарей ОУН с представителями американских и английских оккупационных властей и разведорганов при участии Эйзенхауэра были закончены осенью 1945 года. Английская и американская разведки согласились оказывать всяческую помощь ОУН с условием, что вся подрывная антисоветская деятельность украинских националистов будет проводиться не от имени ОУН, скомпрометировавшей себя связями с гитлеровцами, а под флагом УГВР.

Позже в г. Франкфурте-на-Майне состоялось дополнительное совещание между Стахивом и Гриньохом, с одной стороны, и представителями американских и английских разведорганов — с другой. Кроме сбора шпионской информации, главари ОУН взяли на себя обязательство выполнять задания и по идеологической диверсии — восхвалять военную и экономическую мощь англо-саксонских государств, вести пропаганду неизбежности новой мировой войны и поражения в ней Советского Союза.

Связи с английской и американской разведками установили и мельниковцы. В качестве посредника между центральным «проводом» ОУН мельниковцев и американской разведкой выступил известный оуновский главарь и бывший резидент германской разведки доктор Сулятицкий, который в г. Штамберге (американская зона оккупации Германии) создал разведывательную школу и готовил в ней шпионов и диверсантов.

В мае 1948 года в г. Ашаффенбурге (Запарная Германия) был образован «Союз земель соборной Украины» (СЗСУ). Этот промельниковский националистический центр возглавил украинский националист Доленко Владимир, который в период немецкой оккупации руководил националистической организацией мельниковского направления в Харьковской области.

В руководящее ядро этой организации входили кадровые националисты: Сеник, Дубровский, Заболотный, Туптий и другие.

Главари СЗСУ в контакте с Боровцом, выступившим от имени «Украинской народной гвардии» (УНГ), взяли на себя перед американской разведкой обязательство организовать вооруженное восстание на Украине и разрабатывали планы усиления подрывной деятельности против СССР. Предусматривалось создать на территории Турции и Греции оперативный центр, возложив на него руководство подготовкой вооруженного восстания на Украине; обеспечить этот центр коротковолновой радиостанцией для ведения антисоветской пропаганды и поддержания связи с заброшенными на Украину эмиссарами СЗСУ, УНГ и др. Эмиссаров, курьеров и прочих агентов на Украину предполагалось забрасывать с территории Турции подводными средствами.

Доленко, ведя переговоры с США, хвастался, что он поддерживает связь с «воюющей» Украиной и получил по имеющемуся у него каналу разведывательную информацию, которая якобы подтверждена американским посольством в Москве.

В Вашингтоне Доленко и Боровец встречались с руководителем американской разведки Алленом Даллесом и сенатором Сновлензоном, с которыми обсуждали вопрос о возможности создания на Украине подпольного центра, деятельность которого должна заключаться в том, чтобы насаждать в городах, где сосредоточено большое количество рабочих и воинских частей, националистические группы. По словам Доленко, Даллес и адмирал Стивенс заявили ему, что «Американский комитет» окажет главарям СЗСУ неограниченную финансовую и материальную помощь в том случае, если они докажут, что серьезно борются против Советской власти. [30]

Найдя новых хозяев в лице американской и английской разведок, получив денежные средства, националистические главари начали действовать. Их усилия в первый период после бегства из Советского Союза и установления контакта с разведками в основном сводились к рассылке в провокационных целях в различные международные представительства антисоветских документов, к укреплению под руководством разведок связей с подпольем на Украине, получению через него шпионской информации, к развертыванию подпольной антисоветской борьбы в республике.