Шрифт:
В ряде случаев смена ситуации достигается вне массовых протестных движений, просто путем смены лидера. То есть возникает два варианта, только в них меняются местами ключевые элементы (см. рис. 11).
Рис. 11. Смена ситуации путем смены лидера
В современной достаточно прагматической политике и такие виды воздействия не только являются предметом реалий, но и теоретического обоснования.
Можно привести в подтверждение следующее высказывание: «Соединенные Штаты пытаются достаточно давно использовать атаки на лидеров для изменения политики и поведения враждебных государств и других недружественных деятелей» [13]. В рамках этого исследования приводятся три варианта операций, направленных против лидера:
• проведение прямой атаки на лидера;
• поддержка путча или восстания против его правления;
• использование внешних военных сил для смены его режима.
Приводится список из 24 примеров, завершающийся именами
Джохара Дудаева (1 996-й, Чечня), Усамы бен Ладена (1998-й, Афганистан) и Слободана Милошевича (1999-й, Сербия).
Эти действия, по мнению автора, позволяют выполнять следующие функции:
• заставить враждебное государство запретить политику или поведение, вступающее в конфликт с американскими интересами;
• не дать противнику осуществлять будущие нападения на эти интересы;
• свергать потенциально опасные режимы;
• уменьшить возможности врага по ведению войны и включенности в терроризм.
Конечно, в таком случае возникает ощущение разыгрывания шахматной партии по отношению к живым людям и реальным странам. Но такова реальность, даже если она плоха, ее следует знать и изучать.
Катрин Лотрионт дополняет данный список попытками убрать Кастро [14]. Она также ссылается на одно из исследований, которое называет две причины ослабления международных норм в этом вопросе:
• возрастающая роль нетрадиционных видов насилия, включая партизанскую войну и терроризм;
• разрушительная суть современной войны, включающая средства массового уничтожения людей.
Странным образом рассуждая о моральности такого подхода, Катрин Лотрионт пытается найти причины, которые бы позволили его применение. Среди них она перечисляет следующие:
• предотвращение еще больших жертв;
• минимизация военных и гражданских потерь;
• прекращение кровавой деятельности этого режима;
• избегание сложностей с принятием ВИП-заключенного;
• предотвращение применения оружия массового поражения.
В любом случае предлагаемая модель дает возможность выработки определенного рода критериев, позволяющих принимать решения на какой-то рациональной основе.
Паскаль Бонифейс предлагает свой набор критериев [15]:
• диктаторство;
• распространение оружия массового поражения;
• геноцид;
• государственный терроризм.
Это все, несомненно, важные параметры. Но более важным все же представляется призыв автора делать операции по смене режима в рамках международного одобрения подобных действий. Кстати, давно фиксируется потеря статуса фундаментального понятия суверенности государств. Приводимые рассуждения в очередной раз иллюстрируют именно эту тенденцию. Граница национального государства оказывается не на замке.
Путч характеризуется тем, что имеет место предварительное вхождение во власть отдельной группы заговорщиков, которые затем забирают ее в свои руки. Эдвард Луттвак считает, что сила и размеры современных армий и спецслужб обладают как позитивом, так и негативом, с точки зрения подобных целей [10. – С. 63]. С одной стороны, современная армия может отразить любое выступление толпы, чего не было, например, во Франции 1 789 года. С другой, размеры армии и спецслужб позволяют входить в нее будущим путчистам.
Джин Шарп с коллегой различают общее сопротивление путчу и организованное [16]. Последнее возникает, когда сопротивление разворачивается в соответствии с инструкциями, получаемыми из группы, которая может состоять из членов легитимного правительства. Кстати, своей разработкой по Анти-путчу Шарп демонстрирует подлинное понимание стратегии, являясь сам скорее специалистом по проведению путчей. В этой антистратегии предлагается большое число методов, лишь часть из которых мы перечислим ниже:
• отвергайте путч, объявляя его лидеров нелегитимными;
• рассматривайте все декреты и указы путчистов как противоречащие закону и отказывайтесь их выполнять;
• удерживайте сопротивление в ненасильственной сфере, чтобы сделать его наиболее эффективным;
• не подчиняйтесь всем попыткам путчистов устанавливать контроль над аппаратом правительства и обществом;
• не сотрудничайте с путчистами ни в каких областях;
• поддерживайте нормальную жизнедеятельность общества в соответствии со старыми законами и конституцией;