феодалов, а также наделение посадских людей монопольным правом на

торги и промыслы в городах. Реализация программы «посадского строе-

ния» была поручена протеже и родственнику Б.И. Морозова, выдающему-

ся государственному деятелю XVII в., Ю.А. Долгорукову.

Боярин князь Юрий Алексеевич Долгоруков происходил из служилого

княжеского рода. В молодые годы, в чине стольника, он служил вторым

воеводой в приграничных городах – Туле, Веневе, Мценске, Путивле. Же-

нитьба на близкой родственнице боярина Б.И. Морозова – его родной тет-

ке Елене Васильевне, оказалась весьма выгодной для продвижения по

службе. Морозов нашел в лице Долгорукова замену себе при государе, что

не замедлило сказаться на карьере Долгорукова: отзыв в Москву и перевод

из стольников сразу в бояре, минуя чин окольничего 221. Среди иностранцев

Долгоруков слыл «великим воеводой», почти все они отмечали его воен-

ный талант, «способности к делам воинским и гражданским» и «большое

уважение», которым он пользовался в Москве 222. Как выдающийся полко-

водец Ю.А. Долгоруков не потерпел ни одного поражения, в которых при-

нимал участие. Следует отметить, что судьба и деятельность князя

84 -

Долгорукова заслуженно обрели своего исследователя, проследившего все

этапы жизни и карьеры этого государственного деятеля 223.

Важным делом Ю.А. Долгорукова на административном уровне ста-

ло его участие в работе Земского собора 1648 – 1649 гг. в качестве руково-

дителя Ответной палаты, которая обсуждала два важнейших вопроса –

юридическое оформление закрепощения крестьян и посадское строение

(ликвидацию частного феодального землевладения в городах и возвраще-

ние закладчиков в посадское тягло). Продолжением этой работы стало ру-

ководство Ю.А. Долгоруковым Сыскным приказом. На этом посту Ю.А.

Долгоруков со свойственной ему решительностью проводил конфискацию

«белых слобод» и возвращение закладчиков в тягло, невзирая на личности

бояр, высших церковных иерархов и их жалобы. Такие меры способство-

вали экономическому ослаблению церкви и пополнению «государева по-

сада» тяглецами: у церкви и у бояр было отобрано в казну более десяти

тысяч дворов 224.

Возглавляя ряд финансовых приказов (Денежного сбора, Счетного,

Доимочного, Устюжской и Костромской четвертей), Долгоруков принял

ряд мер по увеличению доходов казны. Он предложил провести налоговую

реформу, суть которой состояла в отказе от посошного и переходе к под-

ворному обложению. Также Долгоруков добился объединения важнейших

прямых налогов (стрелецких, ямских данных и полоняничных денег) в

единый прямой налог – стрелецкую подать, которую собирал возглавляе-

мый им Стрелецкий приказ. Под руководством Ю.А. Долгорукова в 1680 г.

впервые был подсчитан государственный бюджет, в котором доход со-

ставил 1 220 367 рублей, а расход 1 125 323 рубля 225.

Кроме финансовых, Долгоруков возглавлял военные приказы –

Пушкарский и Стрелецкий. В разные годы ему же поручалось управление

Казенным, Смоленским, Казанского дворца и Ямским приказами. В рамках

военного дела Долгоруков наладил выпуск легких орудий. В ходе прове-

денной боярином военно-окружной реформы, численность солдатских и

85 -

рейтарских полков увеличилась до 91760, московских стрельцов – до

20048 226. Именно Долгорукову было поручено собрать «компромат» на

патриарха Никона. На суде он же был единственным из бояр, кто выступил

в качестве обвинителя опального патриарха. Боярин руководил подавлени-

ем классовых выступлений, организовывал доносы против лиц, подозре-

ваемых в государственной измене, охранял и опекал наследников

престола: царевичей Алексея Алексеевича, Федора Алексеевича. С помо-

щью верных ему людей, Ю.А. Долгоруков негласно контролировал работу

иностранных резидентов в Москве, сообщал Ближней думе и царю о шпи-

онской деятельности, добиваясь их высылки из страны. Князь Ю.А. Дол-

горуков отличился почти во всех областях государственной службы.