Еще в феврале — марте 1920 года на имя Кирова приходят от Ленина одна за другой срочные телеграммы с предложением напрячь все силы и, по открытии навигации, «.. не теряя ни часа, с максимальными предосторожностями, перевезти всю нефть из Гурьева..» Киров буквально на другой день после своего прибытия в Баку организует отправку в Астрахань первых транспортов той драгоценной нефти, которая вскоре привела в движение пароходы и паровозы и помогла оживить парализованную промышленность Страны Советов.

После освобождения Северного Кавказа от белогвардейцев Киров, в качестве члена Северо-кавказского ревкома, включается в работу по организации Советской власти на Северном Кавказе.

Характерно, что Киров немедленно после занятия Северного Кавказа Красной армией делает доклад по земельному вопросу на заседании Северо-кавказского ревкома, происходившем 27 апреля под председательством Серго Орджоникидзе, и вносит предложение «очистить притеречные (т. е. лежащие по реке Тереку) земли для ингушей и чеченцев».

29 мая 1920 года Киров получает новое чрезвычайно важное поручение: он назначается полпредом РСФСР в меньшевистскую Грузию; на него возлагается реализация только что заключенного с правительством Ноя Жордания договора. Перед отъездом из Москвы Киров в личной беседе с Лениным получает директивы о работе. 20 июня Сергей Миронович уже в Тбилиси. Там в день своего прибытия он произносит пламенную речь перед собравшимися около здания полпредства тбилисскими рабочими и передает пролетариям Грузии привет от пролетариев России.

Нельзя сказать, чтобы меньшевистское правительство была обрадовано прибытием советского посла.

В письмах к Ленину и Сталину из Тбилиси Киров рассказывает о том, как принимало его меньшевистское правительство. Меньшевики встречали полпреда Советской страны почетным караулом, а потом окружили Кирова шпионами, буквально не давая ему ступить шагу. Вынужденные после разгрома Деникина и провозглашения Советской власти в Азербайджане подписать мирный договор с Советской Россией, меньшевики все более и более осязательно чувствовали непрочность своего владычества и трепетали перед Советской Россией и ростом идей коммунизма в Грузии.

В силу договора с РСФСР от 7 мая 1920 года грузинское правительство обязано было отвести войска из пограничных с РСФСР районов и с горных перевалов, но из страха перед Красной армией оно не решалось это обязательство выполнить. Грузинское правительство по договору обязано было не оказывать никакой помощи, в каком бы то ни было виде, белым армиям, сражающимся против Советской России, но меньшевики пользовались всяким случаем, чтобы переправить в Крым деникинцев-офицеров или по сходной цене перепродать Врангелю бензин и нефть.

Правительство Ноя Жордания вынуждено было принять в Тбилиси посла РСФСР и представительство Внешторга, но, объятое страхом за свое существование, оно в каждом дипкурьере готово было видеть перебирающегося на территорию Грузии вождя нового коммунистического восстания. Поэтому советское полпредство в Грузии и все, кто входил в какое бы то ни было соприкосновение с «агентами Москвы», были окружены стеной сыщиков и шпионов, которые арестовывали каждого, кто решался входить в полпредство или в торговое представительство. Меньшевистское правительство задерживало «по ошибке» дипкурьеров и «по ошибке» же вскрывало их багаж, приносило извинения и опять продолжало трусливо шкодить. Меньшевики сделали даже наглую попытку снять советский флаг со здания торгового представительства РСФСР.

Но больше всего боялись и яростнее всего ненавидели меньшевики грузинских коммунистов, а по договору от 7 мая они обязались прекратить преследования коммунистов, освободив арестованных из тюрем. Ясно, что и этого пункта договора меньшевики не выполняли.

В Метехском замке, в тюрьмах других городов — в нарушение договора с РСФСР — томились десятки, сотни грузинских коммунистов без суда, без следствия. Беспрерывно производились новые и новые аресты, закрывались коммунистические газеты и т. д. Письма Кирова из Тбилиси, его сообщения в Наркоминдел, а также ноты меньшевистскому правительству Грузии с необычайной яркостью рисуют жалкую беспомощность, растерянность и злобу лакеев иностранной буржуазии, оставленных на произвол судьбы своими господами. С дикой злобой и ненавистью расправлялись меньшевистские сатрапы с рабочими и крестьянами своей страны. После кровавой расправы над восставшим крестьянством Южной Осетии агенты меньшевистского правительства согнали к советской границе тысячи осетин.

Киров настойчиво и решительно протестует против нарушения договорных прав Советской страны, посылая правительству Ноя Жордания чуть ли не ежедневно резкие ноты, в которых он разоблачает всю фальшь и лицемерие меньшевистских калифов на час.

В начале сентября Сергей Миронович принимает участие в I съезде народов Востока в Баку. Вскоре по своем возвращении в Тбилиси (около 10 сентября) он получает новое дипломатическое назначение — участвовать в качестве представителя Советской России в переговорах о заключении перемирия, а потом и мира, с Польшей. В переговорах с поляками Сергей Миронович принимает самое деятельное участие.