В экономической жизни правительство действовало методами государственного регулирования. Была введена государственная монополия на продажу и покупку зерна (25 марта), т. е. продразверстка с указанием, какое количество зерна и круп имел право оставить землевладелец на пропитание и семена. Одновременно в городах вводились карточки на хлеб, затем на сахар, мясо, крупу и т. п. Эти меры ограничения свободного рынка в ситуации слабой власти, отсутствия реального контроля вели к возрастающему дефициту товаров, росту спекуляции и огромной инфляции. Комиссар Временного правительства по Москве 2 мая издал распоряжение: «Продажа обуви в магазинах Москвы будет производиться исключительно населению г. Москвы по предъявлении покупателем паспорта, на который продавец должен наложить штамп своего магазина с обозначением дня продажи; причем каждому лицу может быть продана только одна пара обуви».

Правительство не гарантировало отоваривания карточек. Реально жители Петрограда имели в среднем по карточкам в марте 4/5 фунта хлеба в день (1 фунт = 409,5 г), в мае – около 1 фунта, в июле – менее 1/3 фунта. Вместо обещанных 1/4 фунта масла в неделю фактически выдавалось 1/8 фунта и 2 яйца на человека в неделю. Власть пыталась изымать хлеб силой. Была создана «Хлебармия снабжения». Звучали высокопарные призывы: «Рабочие металлургических заводов. Напрягите все усилия, увеличивайте настойчиво и непрерывно производство металла. Восстановите в полном объеме работы на заводах. Не теряйте ни одного дня, ни одного часа. нам нужно единение, порядок и внутренний мир». Но результаты были минимальными. К осени в ряде городов и губерний наступил реальный голод, сопровождавшийся массовой смертью детей, выдачей вместо хлеба подсолнечных выжимок (Калужская, Рязанская губернии, Поволжье и т. д.) [373] .

Все это делало неизбежным рост недовольства населения и политические кризисы. Наиболее крупные из них произошли в апреле (20-22), июне (10-18), июле (2-5), августе (25-30) и октябре (2425). Со 2 марта по 25 октября 1917 г. сменилось четыре состава правительства. Они были созданы 2 марта, 5 мая, 24 июня и 25 сентября.

С 1 по 24 сентября существовала так называемая Директория из пяти человек. Начиная с мая правительство было коалиционным, так как в него входили представители меньшевиков и эсеров. 60 % министров исполняли свои обязанности 1-2 месяца.

В апреле нота Милюкова союзникам с обязательством вести войну до победы вызвала демонстрацию солдат и рабочих в столице. Произошли первые кровавые столкновения сторонников и противников правительства. Небольшая группа большевиков во главе с С. Я. Багдатьевым выдвинула призыв «Долой Временное правительство». ЦК и ПК осудили его как несвоевременный. Багдатьева вывели из ПК, но он продолжал активную партийную работу. Из правительства ушли Милюков и Гучков. Было создано коалиционное (с участием революционно-демократических партий) правительство. Эсеры получили военное и морское министерства (Керенский), земледелия (Чернов), меньшевики – министерство труда (М. И. Скобелев), почт и телеграфов (И. Г. Церетели); народный социалист А. В. Пешехонов стал министром продовольствия. Тем самым эсеры и меньшевики несли теперь прямую ответственность за положение дел. Но ситуация не улучшалась.

Между тем большевики на митингах, в массовой печати внушали солдатам и рабочим, что только переход власти к Советам позволит прекратить войну, передать землю крестьянам, ввести 8-часовой рабочий день, повысить зарплату, остановить инфляцию, установить рабочий контроль на производстве. Они возлагали вину на капиталистов и помещиков, на «соглашателей» – эсеров и меньшевиков. Большое внимание большевики уделяли деятельности фабрично-заводских комитетов. Они возникли после Февраля и, в отличие от профсоюзов, объединяли всех рабочих данного предприятия. Все это приносило свои плоды.

В июне собрался I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (3-24 июня). Большевиков поддерживали лишь 10 % делегатов. Лидеры эсеров и меньшевиков призывали к совместной работе всех крупных партий, чтобы не допустить гражданской войны. Один из лидеров меньшевиков, И. Г. Церетели, утверждал, что в России нет партии, способной единолично руководить страной. В этот момент из зала раздался возглас: «Есть такая партия!» Голос принадлежал Ленину. Получив слово, лидер большевиков решительно заявил: «Ни одна партия от этого отказаться не может, и наша партия от этого не отказывается: каждую минуту она готова взять власть целиком». Желая показать съезду меняющееся настроение питерских рабочих и солдат, ЦК РСДРП(б) назначил на 10 июня демонстрацию в Петрограде. Съезд Советов ее запретил. Демонстрация в поддержку правительства была объявлена в стране на 18 июня. Большевики подчинились решению съезда Советов. 18 июня демонстрации во многих городах выявили растущее недовольство правительством и руководством Советами. В Петрограде на улицу вышло около 400 тыс. человек. Преобладали лозунги большевистские «Вся власть Советам!», «Долой десять министров-капиталистов!», «Долой войну!» Налицо был новый политический кризис.

Поводом к июльскому кризису 3-5 июля стали несколько событий: действия анархистов в Петрограде, которые отказывались освободить дачу бывшего министра Дурново; выход из правительства 2 июля кадетов в знак протеста против соглашения с Центральной Радой на Украине; попытка правительства отправить часть гарнизона на фронт. В результате 3 июля Первый пулеметный полк стихийно вышел на улицу с призывом к свержению Временного правительства. ЦК большевиков принял решение о проведении мирной вооруженной демонстрации. 4 июля на улицы вышли около 500 тыс. человек. Демонстранты окружили Таврический дворец, где размещался ВЦИК, требуя взятия власти Советами. Группа разъяренных матросов окружила лидера эсеров В. М. Чернова. Один из них, тряся его за лацканы пиджака, кричал: «Бери власть, сволочь, коль дают!» Спас Чернова Троцкий, успокоивший «красу и гордость революции» (так называла балтийцев большевистская печать). С крыш и чердаков демонстрантов обстреливали боевики правых организаций. Вооруженные солдаты в ответ открывали беспорядочный огонь. Около 700 человек были ранены. У Литейного моста были убиты семеро казаков из отряда, ехавшего на охрану Таврического дворца. Руководители «Военки» предлагали ЦК взять власть. Последний отклонил это предложение, полагая, что «удержать власть в этот момент не удастся».

Расстрел демонстрации 4 июля 1917 г.

Правая печать обвинила Ленина и большевиков в получении немецких денег и в шпионаже [374] . Главной фигурой обвинения выступал некий прапорщик Ермоленко. Это привело к мгновенному психологическому перелому в настроениях многих солдат и части рабочих. Уже утром 5 июля была разгромлена редакция «Правды». Правительство при поддержке ЦИК Советов вызвало войска с фронта. Началось разоружение ряда полков. Был отдан приказ об аресте Ленина и Зиновьева с обвинением в организации восстания. Большевики укрыли их в Разливе (вблизи Петрограда). Затем Ленина в начале августа переправили в Финляндию. Зиновьев скрывался на Выборгской стороне. Были арестованы Каменев, Троцкий (сотрудничавший с большевиками после возвращения в Россию в мае 1917 г.) и другие большевики, закрыта газета «Правда». На фронте восстановили смертную казнь. Главнокомандующим стал генерал Л. Г. Корнилов. Правительство 8 июля возглавил Керенский. Многие заявляли о политической смерти большевиков.