Институт «энергетического президента» - это метод интеграции экономических реформ на основе принципов федерализма, реализуемых с помощью инструментов региональной энергетической политики. Таким образом, «губернская», региональная проблематика будет акцептирована на федеральном уровне и закреплена в новых инструментах регулирования межбюджетных отношений. В связи с этим можно ожидать, что третий президент России будет также располагать опытом губернского руководства.

Институт «энергетического президента» - это субъект такой внешнеполитической активности России, которая будет способна выйти на уровень геополитического развития опираясь на контексты реальной энергетической политики. Нарастание значимости «энергетической повестки дня» в контекстах большой политики требует, в свою очередь, высокой специализации и компетенции института третьего президентского правления именно, как института «энергетического президента». Вопросы международной энергетической безопасности, проблематика мирного и военного атома перейдут в разряд вопросов первостепенного и безотлагательного внимания стран Большой Восьмерки. Большая политика заговорит на языке энергетики. Аналитика, статистика и мониторинг энергетики станут оперативной политической (геополитической) информацией и основой принятия решений. Борьба с террористической угрозой станет частью проблематики энергетической безопасности.

Путь к новому сверхдержавному могуществу Российская Федерация будет прокладывать на основе модернизации собственной энергетической системы в конкурентоспособную отрасль мировой экономики.

3. Инновационная конкурентоспособность (Инфраструктура)

Практической основой осуществления инновационной конкурентоспособности является переход российского правительства из институциального состояния «Совет министров» в институциальное состояние «Совет конкурентоспособности».

Как зафиксировано в Лиссабонской «повестке дня» Евросоюза (плане действий ЕС в области занятости, экономического развития и социальной сплоченности в нынешних и будущих странах Европейского Союза) конкурентоспособность — это не только высшая производительность работы, конкуренция и прибыльность бизнеса, но и «сознательно направляемый» долгосрочный аспект развития. Концепция конкурентоспособности, которая сегодня используется на практике большим количеством развитых экономик, анализирует, каким образом политика власти оказывает содействие развитию наиболее благоприятной среды для конкурентоспособного, социально-ответственного бизнеса. В конечном счете, высокая конкурентоспособность ведет к более высокому уровню и качеству жизни населения.

На протяжении последних лет концепция конкурентоспособности является одной из ведущих концепций в теории экономического развития и влиятельным инструментом практической политики. Она охватывает не только сугубо экономические показатели, но и оценивает экономические последствия таких неэкономических явлений, как качество политических процессов и общественного управления, уровень образования, научная база, верховенство закона, развитие информационной инфраструктуры, благоприятствование культуры и системы ценностей для инноваций.

В настоящее время существует не только проблема систематического экспертного и программно-интеллектуального обеспечения правительственной Стратегии и создания информационно-аналитических механизмов мониторинга за ходом ее реализации. Прежде всего, отсутствует институт выработки межведомственного сотрудничества в ходе осуществления инвестиционных и инновационных проектов и программ, способный к продуктивному диалогу с бизнесом и гражданским обществом в целях образования эффективных частно-государственных партнерств и содействия развитию саморегулируемых организаций. Кроме того, необходимость перехода от эксплуатации возможностей по непосредственной реализации упрощенных экспортно-сырьевых схем к инвестиционному развитию и структурному экономическому росту требует выработки инновационного подхода к повышению инвестиционной привлекательности государства именно через выявление и развитие уникальных конкурентных преимуществ России в иных сферах, что также требует системного объединения административной и экспертной работ, а также комплексной интеграции разрозненных проектов, программ и решений.

Реализация приоритетных национальных проектов также предполагает общей методологии формирования и сквозной стратегии управления в отношении комплексного регионального осуществления нацпроектов. Социальная цель приоритетных национальных проектов - повышение качества жизни населения через инвестиции в человеческий капитал, должна быть дополнена на региональном уровне экономической целью – повышением инвестиционной привлекательности регионов через развитие их конкурентоспособности.

Правительство, как Совет конкурентоспособности - это Совет министров + «Мозг» правительства, который должен аккумулировать передовой международный опыт в целях разработки стратегии конкурентоспособности, мобилизовать научный и управленческий потенциал с целью координации деятельности различных учреждений, организаций и предприятий для дальнейшей разработки и реализации инновационной модели развития конкурентоспособности России, методологии ее мониторинга и коррекции; синтезировать федеральные целевые и иные программы в единую методологию развития. В России начала 90-х роль «Мозга» правительства выполнял Институт Государственного секретаря РФ. В Новой России очевидно необходимо системное укрепление института премьера, вывод его в новое качество «мозга» правовой структуры правительства, структурирующего и координирующего работу уровней правоопределения (министерства), правоприменения (федеральные службы) и правовых услуг (федеральные агентства). Только такое правительство будет иметь непосредственной линией осуществления своих функций формирование общестрановой инфраструктуры развития.

Правительство как Совет конкурентоспособности охватывает (активирует) пространство квадрата транспарентности – «правительство-профсоюзы-законодатели-работодатели» как институциально-правовую рамку стратегического менеджмента экономического развития.

Таким образом, непосредственно форма Новой России фиксируется институциально-правовой триадой: председатель Конституционного суда (ресурс «Путин») – «энергетический президент» - «инфраструктурный премьер». Настоящая триада – это своего рода «единый строй» политического обеспечения модернизации страны, единая линия осевой структуры правового государства, как формы институциализации рыночной экономики.

Настоящая форма Новой России делает возможным образование (в качестве «содержательности (качественного совершенствования) данной формы») инновационного типа управления, в основе которого - федеральная система электронно-коммуникационных институтов как система автоматизации процесса институционализации рыночной экономики.

В XXI веке формируется инновационный тип властей, который, наряду с традиционными властями - государственной властью, монетарными (денежными) властями, местным самоуправлением, управляет жизнедеятельностью человеческих сообществ. Этот инновационный тип властей представляют Электронные власти. Становление электронных властей, во многом, происходит по тем моделям, по которым шло формирование монетарных (денежных) властей. Так, наиболее выдающейся формой организации монетарной власти является Федеральная Резервная Система (ФРС), созданная Конгрессом США в 1913 году для развития более безопасной, мощной и гибкой финансовой системы в стране. Сегодня ФРС выполняет четыре основные задачи: определяет национальную монетарную политику, контролирует деятельность банковских институтов и защищает финансово-кредитные права потребителей, обеспечивает стабильность финансовой системы страны, обеспечивает ряд финансовых услуг для федерального правительства. ФРС, таким образом, выступает, как, в значительной степени, объективный регулятор экономического развития, соответствующего природе рыночных взаимодействий.

В реальности формирующейся новой экономики монетарное взаимодействие дополняется информационно-технологическим взаимодействием. Говоря языком математики, монетарное взаимодействие является необходимым основанием новой экономики, в то время, как информационно-технологическое, информационно-коммуникационное взаимодействие является достаточным основанием новой экономики. Значение этого, на первый взгляд. абстрактного различия между монетарными и информационно-технологическими взаимодействиями становится совершенно конкретным при взгляде на экономику России. Необходимые монетарные основания реализованы, внедрены. законодательно обеспечены, а модернизация экономики не происходит. Экономический рост, как таковой, не говоря уже об «осмысленном» структурном экономическом росте, «не вытягивается» одними только монетарными необходимыми основаниями. Нужны «достаточные основания» для того, чтобы запустить объективно-рыночный процесс модернизации на пороге XXI века. Информационно-технологические, информационно-коммуникационные основания обладают не меньшей проникающей способностью и силой экономического воздействия, чем деньги и иные финансовые инструменты. Мы находимся в той стадии развития электронно-коммуникационного будущего, которая соответствует аналогичной стадии развития монетарных взаимодействий – стадии институционализации, стадии формирования финансовых институтов, банков, фондовых институтов. Применительно к становлению электронных властей речь идет о создании электронных экономических институтов.