Шрифт:
1 сентября Политбюро ЦКВКП(б)утвердило изданное 2 сентября постановление СНК СССР № 1355-279сс «О составе Рабоче-Крестьянской Красной Армии», согласно которому предусматривалось «кроме усиленных ординарных стрелковых дивизий в количестве 51 стр. дивизии (33 стр. дивизии по 8900 каждая, 17 стр. дивизий по 14 000 каждая и 1 стр. дивизия — 12 000 человек), иметь в составе армии: 76 стр. дивизий ординарных по 6000 чел. каждая, 13 стр. дивизий горных или типа горных и 33 стр. дивизии ординарных по 3000 чел. каждая»49. Таким образом, в соответствии с «Планом реорганизации сухопутных сил Красной Армии на 1939—1940 гг.» было решено уже в мирное время иметь 173 стрелковые дивизии (см. таблицу 1; цифры в скобках — план дислокации от 5 сентября). Предлагалось увеличить количество корпусной артиллерии и артиллерии РГК, переведя ее с тройного на двойное развертывание. Следовало расформировать 4 кавалерийские дивизии и 2 отдельные кавалерийские бригады, сократить численность тыловых частей и учреждений. В танковых войсках расформировывались стрелковопулеметные бригады в танковых корпусах и стрелково-пулеметные батальоны в танковых бригадах. Штатная численность Красной Армии была установлена в 2 265 тыс. человек59.
ДИСЛОКАЦИЯ СТРЕЛКОВЫХ ВОЙСК 15 АВГУСТА И 5 СЕНТЯБРЯ 1939 Г.51
208
| Военные округа | Стрелковые корпуса | Стрелковые дивизии штата | Итого | ||||||
| 1-3 550 | 8750 | 6500 | 5850 | 5220 | 3000 | Горные | |||
| лво | 4(5) | — | – О) | 9 | ~(5) | 2 ( - ) | — | 2(2) | 13(16) |
| мво | 1 (4) | — | – (9) | 4 ( - ) | – (3) | 4(12) | |||
| БОВО | 5(6) | — | – (Ю) | Ю ( - ) | – (9) | 3( -) | — | 13(19) | |
| ково | 5(7) | — | – (12) | 12 ( - ) | – (13) | 4 | — | — | 16(25) |
| КалВО | 1(1) | — | – (1) | 1 | – (3) | К - ) | — | — | 2(4) |
| ХВО | 2(4) | — | – (1) | 1 | ~(5) | 5 ( - ) | – (9) | — | 6(15) |
| ОрВО | 1(2) | — | – (4) | 3( -) | – (4) | — | 3(8) | ||
| ПриВО | 1(2) | — | — | — | ~(3) | 3( - ) | – (6) | — | 3(9) |
| скво | 1(2) | — | — | — | – (3) | 3( -) | – (6) | 1(1) | 4(Ю) |
| ЗакВО | — | — | — | 6(6) | 6(6) | ||||
| УрВО | – (2) | — | — | — | ~(5) | 4 | ~(5) | — | 4(10) |
| САВО | — | — | — | 2(2) | 2(2) | ||||
| СибВО | – (3) | — | — | — | – (Ю) | 4 | — | — | 4(Ю) |
| ЗабВО | – (2) | – (1) | — | 1 ( — ) | – (5) | 1 ( — ) | — | — | 2(6) |
| 2-я ОКА | 3(3) | 4(5) | — | ~(1) | — | 2(2) | 6(8) | ||
| 1-я ОКА | 5(5) | 10(10) | — | — | — | — | — | 10(10) | |
| 1-я АТ | – (2) | — | 1 | – (1) | — | — | — | 1 (3) | |
| Итого | 29(48) | 14 (18) | – (33) | 35 ( - ) | – (76) | 37 ( - ) | ~(33) | 13(13) | 99(173) |
Однако развитие международной обстановки в начале сентября 1939 г. привело к тому, что около 23—24 часов 6 сентября Военные советы ЛВО, КалВО, БОВО, КОВО, МВО, ОрВО и ХВО получили директиву наркома обороны № 14650, которая требовала с 7 сентября «поднять на большие учебные сборы по литеру «А» согласно моей директивы № 2/1/50698 от 20 мая 1939 г. все войсковые части и учреждения округа по мобилизационному плану № 22. Одновременно должны быть подняты и запасные части. Подтверждается, что поднятие на большие сборы по литеру «А» производить только рассылкой персональных повесток, но отнюдь не опубликовывать. Воспрещается оповещение расклейкой приказов». Название «Большие учебные сборы» (БУС) являлось шифрованным обозначением скрытой мобилизации. Проведение БУС по литеру «А» означало, что происходило развертывание отдельных частей, имевших срок готовности до 10 суток, с тылами по штатам военного времени. Формировав ния гражданских ведомств на БУС не поднимались52. Всего в «Большихучебных сборах» приняли участие управления 22 стрелковых, 5 кавалерийских и 3 танковых корпусов, 98 стрелковых и 14 кавалерийских дивизий, 28 танковых, 3 моторизованные стрелково-пулеметные и 3 авиадесантные бригады (см. таблицу 2)53.
| Таблица 2 КОЛИЧЕСТВО ВОЙСК, ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В БУС | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ЛВО | КалВО | БОВО ! | КОВО | МВО | ХВО | ОрВО | Итого | |
| Корпуса: | 5 | 2 | 9 | 9 | 2 | 2 | 1 | 30 |
| стрелковые | 4 | 2 | 6 | 5 | 2 | 2 | 1 | 22 |
| кавалерийские | — | — | 2 | 3 | — | — | — | 5 |
| танковые | 1 | — | 1 | 1 | — | — | — | 3 |
| Дивизии: | 18 | 4 | 24 | 30 | 12 | 15 | 9 | 112 |
| стрелковые | 17 | 4 | 18 | 23 | 12 | 15 | 9 | 98 |
| кавалерийские | 1 | — | 6 | 7 | — | — | — | 14 |
| Бригады: | 8 | 1 | 10 | 12 | 3 | — | — | 34 |
| танковые | 6 | 1 | 8 | 10 | 3 | — | — | 28 |
| моторизованные | 1 | — | 1 | 1 | — | — | — | 3 |
| авиадесантные | 1 | — | 1 | 1 | — | — | — | 3 |
Эти события потребовали от наркома обороны уточнить проведение дальнейших организационных мероприятий, и 13 сентября УрВО, СибВО, ПриВО и СКВО получили директивы №№ 4/2/48962— 4/2/48965/сс, согласно которым вместо 32 стрелковых дивизий
6-тысячного состава они должны были сформировать 36 стрелковых дивизий (20 по 6 тыс., 16 по 3 тыс. человек), 3 танковые бригады,
3 корпусных артполка, 1 гаубичный артполк РГК и 2 гаубичных артполка большой мощности (БМ)54. Получив 4 октября разрешение правительства, нарком обороны направил командующим Украинского и Белорусского фронтов директивы №№ 097 и 098 о сокращении стрелковых войск, которые следовало перевести на 14-, 9- и 6-тыс. штаты и рассредоточить по всей территории округов. Кавалерийские дивизии и танковые бригады оставались в штатах военного времени и должны были дислоцироваться вместе с 14-тыс. стрелковыми дивизиями в приграничной полосе55. Однако мобилизационное развертывание Красной Армии в западных округах и Польская кампания 17 сентября — 12 октября 1939 г. не позволили в полной мере осуществить намеченные планы реорганизации сухопутных войск.
23 октября нарком обороны направил в ЦКВКП(б) и СНКСССР доклад № 81229/сс/ов с планом новой реорганизации Красной Армии. В документе констатировалась необходимость содержать войска в Западной Украине, Западной Белоруссии и Прибалтике в усиленном составе, а намечавшееся расформирование 4 кавдивизий признавалось невозможным. Поэтому предлагалось иметь в стрелковых войсках 173 дивизии, из которых 46 содержать в штатах 14—
12 тыс. человек с танковым батальоном в 54 танка, а в 24 дивизиях, содержащихся по штату в 6 тыс. человек, иметь танковый батальон в 30 танков. Из 48 управлений стрелковых корпусов мирного времени 29 располагали зенитными артиллерийскими дивизионами (из них 22 двойного развертывания). По военному времени развертывалось 58 управлений стрелковых корпусов и 51 зенитный артдивизион. Предлагалось упразднить управления укрепленных районов (УРов), кроме расположенных на Дальнем Востоке, Карельского, Каменец-Подольского и Могилев-Подольского, а имеющиеся сооружения законсервировать. Следовало иметь 14 управлений УР, 34 отдельных пулеметных батальона, 20 отдельных артиллерийских дивизионов,
13 отдельных пулеметных рот, 187 взводов капонирной артиллерии и
4 полка УРов в 1 -й и 2-й ОКА. Штатная численность войск УРов сокращалась с 75 тыс. до 48 тыс. человек.
Исходя из опыта Польской кампании, в ходе которой «действия танковых корпусов показали трудность управления и громоздкость его», а «отдельные танковые бригады действовали лучше и мобильнее», предлагалось расформировать управления 4 танковых корпусов, сократить тылы в танковых бригадах и упразднить стрелковопулеметные бригады и стрелково-пулеметные батальоны танковых бригад. Предусматривалось создание 16 танковых бригад, имеющих на вооружении 238 танков БТ, 16 бригад по 238 танков Т-26, 3 бригады по 117 танков Т-28 и 38 танков БТ и 1 бригаду в составе 32 танков Т-35 и 85 танков Т-28. Кроме того, создавались 10 легкотанковых полков и 4 мотоциклетных батальона. В военное время предусматривалось иметь 17 танковых бригад БТ, 25 — Т-26, 3 — Т-28 и 1 — Т-35, в которых насчитывалось бы по штату 11 085 танков. В мирное время штатная численность танковых войск устанавливалась в 105 086 человек и 8201 танк.
Предусматривалась следующая организация корпусной артиллерии. В западных приграничных округах следовало иметь во всех стрелковых корпусах по два корпусных артполка по 36 орудий в каждом. Из 40 артполков 20, расположенных в непосредственной близости к границе, предлагалось содержать по усиленным штатам. 9 корпусов на Дальнем Востоке имели по 1 артполку по 48 орудий в каждом, а 13 корпусов внутренних округов — по 1 артполку двойного развертывания (по 48 орудий), из которых в военное время создавалось 26 артполков по 36 орудий. Для повышения боевой готовности артиллерии РГК ее полки переводились с тройного на двойное развертывание, а расположенные на Дальнем Востоке оставались ординарными. В артиллерии РГК предлагалось иметь 12 гаубичных полков 152-мм гаубиц(по 48 орудий), 4 пушечных полка 122-мм и 152-мм пушек (по 48 орудий), 17 гаубичных полков 203-мм гаубиц (по 36 орудий), 1 полк БМ (36 152-мм орудий) и отдельные дивизионы 280-мм (по 6 орудий) и 305-мм гаубиц (по 8 орудий). Штатная численность артиллерии увеличивалась на 19,8 тыс. человек. На военное время предполагалось иметь 23 152-мм гаубичных, 8 пушечных, 30 203-мм гаубичных артполков, 2 полка БМ, 3 дивизиона 280-мм и 5 дивизионов 305-мм гаубиц.